适老专区

各县市区科工局（工信局），常德经济技术开发区产业发展局，柳叶湖旅游度假区经发局，西洞庭管理区科工局，西湖管理区科工局，桃花源管理区经发局，各相关企业：

党的十九大召开在即，中秋、国庆假期临近，为切实加强我市安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，营造安全稳定的社会环境，根据市安委办的相关要求与部署，我委将对全市一般工业企业的安全生产情况进行督导检查。现将有关事项通知如下：

一、目标要求

紧紧抓住以企业安全生产制度建立健全和安全管理薄弱环节等为重点，按照“零容忍、重实效”的工作要求，以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风全面督导安全生产大检查，查处隐患，堵塞漏洞，有效预防和遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生。

二、时间安排

2017年9月18日至10月18日，具体时间由各督导组根据实际情况确定。

三、督查内容

（一）督促各县市区科工局开展相关安全生产工作。即：各县市区科工局是否按照安全生产“党政同责、一岗双责”以及“三个必须”的要求对本辖区内一般工业企业的安全生产活动开展督查，是否根据自身职责对工业企业特别是民爆企业开展安全生产方面的指导。

（二）企业主体责任落实情况。抽查各企业安全生产主体责任是否落实到位，安全生产责任制是否完善，安全管理制度是否建立健全，是否对安全专职人员进行相关培训、是否对从业人员进行行业安全生产教育培训和消防安全教育培训，是否开展过安全生产、消防安全方面的宣传活动，是否制定应急预案，是否对生产经营各个环节开展过安全生产隐患大排查，对检查发现的隐患和问题是否建立台账，是否制定相关防范措施等。

四、督查方式

此次安全生产督导检查共分10个组分别展开实施（督导分组情况见附件），对各区县市科工局（产业发展局、工发局、经贸局、经发局）开展安全生产检查情况进行督查，抽查部分企业安全生产排查整治情况。抽查的企业由督查组组长根据实际情况而定。具体督查方式如下：

1、资料查阅。查阅单位对各级安全生产部署情况的落实，职责分工等情况，查阅企业安全生产、消防安全管理方面的规章制度、有关消防、安全生产方面的会议记录、安全生产隐患排查台账、消防安全隐患排查台账等文件及图片资料等。

2、现场核查。根据行业特点，对企业安全生产设施设备、关键安全生产环节、重点场所进行现场核查。

3、组织座谈。组织企业一线员工和安全专员进行座谈，听取他们对企业安全生产管理效果的评价及改进意见，结合现场督查情况对企业的安全生产提出意见和建议。

五、工作要求

（一）提高认识。各单位要充分认清做好保障党的十九大期间安全生产形势平稳的极端重要性，深入学习领会中央和省市领导重要指示批示精神，严格落实安全生产责任，切实把思想、行动统一到上级的决策部署上来。各县市区科工局主要负责人要亲力亲为，亲自组织督导检查。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

（二）整改落实。各企业结合“落实企业安全生产主体责任年”的活动，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，列出问题清单，建立台账，限期整改。各单位对企业存在的问题，要督促整改落实，彻底消除事故隐患。

（三）宣传引导。各企业要充分利用广播、报纸等媒体，加大安全生产的宣传教育，引导广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。充分发动广大从业人员参与安全生产监督，促进企业安全无事故。

附件:一般工业企业安全生产督导检查安排表.docx

 常德市经济和信息化委员会

                                  2017年9月18日