各区县市落实市委园区攻坚推进会议精神情况通报
3月上旬,市园区攻坚指挥部办公室对各区县市落实市委园区攻坚推进会议精神情况进行了一次督查,现将督查情况通报如下:
一是高度重视,迅速传达会议精神。市委园区攻坚推进会议要求,面对严峻的经济形势,各区县市等不起,慢不得,回去就要马上落实到位。截至3月5日,所有区县市均召开了县委常委会、县政府常务会,学习、传达了相关精神,并结合会议报告内容,认真谋划了本地2016年园区攻坚工作思路、工作目标、工作重点及当前急需解决的难题,制定了工作方案。常德经开区召开了全区经济工作会议,着重对年度园区攻坚工作作了统一安排部署,建设现代新德山,园区攻坚要有新突破;安乡2月27日召开了重点项目建设大会,将49个项目明确到县领导、县直部门和专人;津市3月1日由市委书记召开了园区攻坚现场调度会,对17家责任单位交办了43件具体任务,3月9日召开津市市园区攻坚暨“两湖”生物医药园建设推进工作会议;西洞庭管理区在会上研究设立了专门的园区办,强化主体责任,有利于工作更好落实。各区县市工业园区还召开了党工委会议、全体干部职工大会等一系列会议,对市委园区攻坚会议工作报告中涉及的各项任务进行了一一分解,并倒排工期,明确专人,确保实效。
二是稳中求进,科学确定增长目标。市委园区攻坚推进会议要求,各区县市要按照我市新常德新创业的总体要求,自加压力,转危为机,确保实现“保存量、扩增量、稳增长”的目标。常德经开区2016年将通过实施“三百计划”,逐步实现“千亿园区”目标,即打造高端装备制造、新材料新能源、食品生物医药和三产物流等4个百亿产业集群,精准帮扶现有百家规模以上工业企业,形成过十亿、上五十亿、超百亿的大中型企业,加大标准化厂房建设力度,达到100万平方米规模;鼎城高新区力争年内规模工业总产值增长15%,税收增长12%;澧县经开区提出“330”目标,即全年园区基础投入、工业总产值、工业税收均增长30%以上;临澧经开区提出“315”目标,即规模工业产值、规模工业增加值、实缴税金均增长15%以上;桃源集中区提出要尽快促进创元铝业复产,力争规模工业产值增长15%以上,规模工业增加值和规模工业企业实缴税金增长10%以上;石门经开区提出“200亿园区”目标,力争2016年园区规模工业产值加速跨越200亿元台阶。
三是明晰思路,促进园区提质升级。市委园区攻坚推进会议要求,园区要坚持产城一体的发展理念,大力转型升级,尽快开展国家级、省级园区申报工作,真正按现代工业园区标准来规划、建设和管理。常德经开区提出“135工程”,力争创新协调绿色开放共享发展、实现全面小康、新型工业化建设、新型城镇化建设、现代化建设走在全市前列;鼎城高新区年内完成国家级高新区创建,园区综合指标排名继续保持全省第一方阵;桃源集中区计划启动省级高新区、国家级园区申报准备工作,确保2016年省园区综合评价前30名,连续三年跻身全省省级开发区第一方阵;津市集中区年内完成省级高新区扩建,做好国家火炬特色产业基地申报工作;石门经开区将按照省级产城融合示范区的标准,完成调区扩区后新扩区域控制性详规编制,进入全省省级开发区前三十强。
四是突出重点,打造园区各类平台。市委园区攻坚推进会议要求,要以平台建设为载体,大决心推动园区机制服务优质优化,常德经开区重点支持企业搭建检验检测等公共技术服务平台;武陵工业园将依托联合利国文交所等孵化合作伙伴,6月底前建立中南知识产权交易中心,打造“互联网+知识产权交易+众筹风投+成果转化+入园孵化”的招商、投资、孵化新模式;临澧工业园将重点支持打造电商物流平台,支持中泰特装建立国家级工程技术研究中心;汉寿高新区以中小企业创业园标准化厂房为依托,5月底前完成展示大厅、科技孵化器、电商平台的交付使用;津市集中区积极承接科研院所成果转化项目,4月份正式运行科技企业孵化器,大力改造园区新规划展厅,重点突出“两湖”生物医药园规划,5月份投入使用;安乡集中区4月份以建设双创大楼为依托,打造园区展示平台;西洞庭生物科技园拟于3月底前正式建设园区企业服务中心和园区展览展示平台。
五是形成合力,出台政策帮扶企业。市委园区攻坚推进会议要求,各区县市要参照《常德市帮扶工业企业十条》,真金白银配套出台相关政策,帮助企业走出难关。常德经开区积极落实减免城镇土地使用税的优惠政策,预计返还企业奖励资金2000万元,并将设立区级财政风险补偿资金池和区级人才奖励专项基金;鼎城出台了《鼎城区标准化厂房招商引资优惠政策》和《常德高新区科技企业孵化器招商引资暂行办法》,对入驻标准化厂房企业给予租金减免、税收返还等优惠政策,设立了2000万元的孵化器种子资金,拟对入孵企业给予20—50万元的专项资金扶持;津市制定了《津市市帮扶工业企业十条》,安排1000万元存量贷款贴息专项资金、3000万元融资过桥资金,设立1000万元中小企业发展资金,出资2000万元入股省高新产业创投基金,确保年内新增工业贷款3亿元以上;石门制定了《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,县财政部门每年安排2000万元、融资5亿元用于工业园区建设,安排5000万元工业项目建设资金、1000万元帮扶解困专项资金;临澧已起草帮扶工业企业具体细则,近期出台下发。
元至二月,工业经济形势较为严峻,经济下行压力持续加大,各区县市一定要通过强化领导推动、强化政策扶持、强化优质服务、强化督查督办,真正落实市委园区攻坚推进会议精神,确保圆满实现园区攻坚的目标任务。
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