为全面贯彻落实党的十九大精神和全国两会、湖南省两会精神，进一步优化我委行政审批（项目申报）流程，实现“最多跑一次”的目标，营造市经信“服务最优、手续最简、效能最高”经济发展环境，特制定本方案。

一、目的意义

以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最优、效率最高”的要求，所有企业、个人来我委进行行政审批（项目申报）的，推行便民措施，提高办事效能，实现“最多跑一次”的目标，进一步优化经济发展环境。

二、基本原则

——坚持一站受理。凡来委办理行政审批（项目申报）事项的，均由经信政务服务窗口（设市经信委办公室）统一负责，一站式受理，让群众和企业少跑腿甚至不跑腿。

——坚持首问负责。经信政务服务窗口工作办公室受理后，交由委内相应项目申报受理窗口负责初审申报资料，并现场反馈初审意见，明确告知。

——坚持优质服务。以服务对象满意为目标，接待服务人员要态度热情周到，作风耐心细致，工作积极主动，坚持限时办结，注重文明礼仪。

——坚持依法办事。严格遵循法律法规，推进审批和服务事项办理制度化、规范化。坚持依法行政，加强监督检查，促进政务服务持续优化。

三、具体内容

1、规范流程。进行行政审批（项目申报）的单位、企业、个人携报送资料前往经信政务服务窗口（委办公室），由窗口工作人员按照各科室（窗口）的职能职责引导单位、企业、个人到相应科室（窗口）。各科室（窗口）负责人初审申报资料并进行现场反馈。

2、明晰路径。①明晰职责。根据委内各科室、各单位的职能职责，进一步强化行政审批（项目申报）受理、办理职责。办公室负责经信政务服务窗口日常工作，综合与法规科负责市本级全民创业项目申报受理具体工作，投资规划科负责工业投资项目及新能源汽车补贴申报受理具体工作，信息产业与信息化推进科负责省移动互联网产业发展专项资金申报受理具体工作，中小企业服务科负责中小企业发展专项资金项目申报受理具体工作，科技与军工科负责“军民融合”产业发展及科技创新项目申报受理具体工作，节能与资源综合利用科负责节能资金申报受理具体工作，原材料与消费品工业科负责省新材料首批次应用项目奖励资金申报受理、省食品医药产业转型升级项目专项资金申报受理具体工作，电力行政执法支队负责电力设施安全作业审批具体工作，减负办负责惠企政策兑现受理具体工作。②设置引导。科室布局图张贴在东西楼梯口显眼位置；行政审批（项目申报）受理流程图张贴在东西楼梯口显眼位置（详见附件2）。③分工办理。经信政务服务窗口（委办公室）工作人员按照各科室（窗口）的职能、职责引导单位、企业、个人到达相应科室（窗口）。

3、强化职责。各科室（窗口）明确专人负责接待，负责现场资料的初审并现场反馈意见。当经信政务服务窗口引导出现误差时，第一窗口应迅速纠正，并亲自引导单位、企业、个人到相对应的窗口办理。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立由周功表任组长,田功文任常务副组长，各班子成员任副组长，相关科室主要负责人为成员的市经信委行政审批（项目申报）流程优化工作领导小组，协调指导改革整体工作开展。领导小组下设办公室，办公室设综合法规科；同时，设经信政务服务窗口，与委办公室合署办公。

2、加强宣传引导。通过常德经信委官方网站、“常德经信”微信公众平台、室内电子显示屏广泛宣传，及时准确发布信息，积极回应社会关切，拓宽公众参与渠道，凝聚各方共识，营造良好氛围，方便企业和群众。

3、加强督查考核。市无委办、市散墙办要参照本方案认真做好改革工作。市经信委行政审批（项目申报）流程优化工作领导小组要定期、不定期地进行督查，发现问题严格追责，立即整改。制定细化考核标准，并对“最多跑一次”办事清单落实情况进行阶段性督查和年终绩效考核。

附件：

1、常德市经济和信息化委员会行政审批（项目申报）受理流程优化工作领导小组名单关于成立市经信委行政审批领导小组通知.docx

2、常德市经济和信息化委员会行政审批（项目申报）受理流程图常德市经信委行政审批.docx

3、常德市经济和信息化委员会行政审批（项目申报）受理事项登记表受理表2.docx