10月10日，我市召开园区工作会议。会议主要分析园区发展形势，研究园区发展规划，解决重大问题，部署下阶段工作。市委副书记、市长曹立军出席会议并讲话，他强调，抓园区就是抓发展，抓园区就是抓常德的未来。会议由市委常委、常务副市长陈恢清主持，市领导汤祚国、李育智，市政府秘书长李正才参加。

会上，汤祚国通报了全市工业园区发展情况。各园区书记（主任）和各市直部门主要负责人进行了发言。

曹立军指出，召开此次园区专题会议，主要是因为上上下下对园区都高度重视，对园区的期望值也很高，给园区的压力和任务都很重。市委、市政府提出了“开放强市、产业立市”的战略目标，启动了“产业立市三年行动”，最终落脚的基本上都在园区。所以今天的会议，既有实质上的意义，也具有标志性的意义，大家一定要统一思想、坚定信心、找准问题、精准施策，进一步促进园区高质量发展。

曹立军指出，抓园区就是抓发展，抓园区就是抓常德的未来。常德必须找准园区发展的短板和不足，突出园区发展的主攻点，推动园区产业向特色化、高端化、关联化方向发展。

针对园区发展的现实问题，曹立军指出，全市要认清形势要求，增强园区发展的紧迫感。常德要发展，出路在产业;产业要培强，出路在工业;工业要做大，出路在园区。抓园区就是抓发展，抓园区就是抓常德的未来。常德必须找准园区发展的短板和不足，按照上级对园区发展的部署和要求，进一步增强园区发展的紧迫感，以更大的力度推进园区发展。

曹立军强调，要把握目标任务，突出园区发展的主攻点。当前和今后一个时期，常德园区要按照“布局合理、特色鲜明、集约高效、生态环保”的要求，进一步明确定位，加大投入，创新管理，激发活力，努力把园区建设成为市县经济发展的增长极、产业发展的主阵地、城乡建设的助推器。要在产业发展定位上下功夫，科学布局新引进产业项目，严格禁止乡镇新办工业企业;要在加强招商引资上下功夫，突出抓好产业链招商，突出抓好结对招商，突出抓好市场化招商;要在完善设施配套上下功夫，按照园区、城区、景区“三区合一”的模式规划和建设园区，为企业搞好配套，为员工搞好配套，为城市搞好配套，让园区整洁有序、生态宜居，成为城市的活力之源、形象地标，让生活工作在园区的居民有更多的幸福感、归属感;要在优化发展环境上下功夫。坚持“软”“硬”兼施，建管并重，推动园区行政效能全面提升，营商环境明显改善。要全力优服务。支持园区率先开展相对集中行政许可权改革试点，鼓励园区设立综合服务平台，建立健全首问负责、限时办结、服务承诺、“最多跑一次”等制度，实现“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制”，提高审批效率。要真心抓帮扶，重拳抓整治。

针对反映突出的体质机制和人才匮乏问题，曹立军开出了“药方”，要在创新体制机制上下功夫，支持园区先行先试、大胆创新，理顺园区体制机制，增强园区内生动力和发展活力，建立法治化、市场化、便利化的体制机制。要真正放权，真正实现企业审批办事不出园，不能办理的事项要有专人代跑代办。要自主用人，积极推行市场化、企业化的选人用人模式，构建富有活力的用人管理机制，扩大选人用人视野。要绩酬挂钩，在全市园区绩效薪酬考核等方面推进类公司化管理，充分调动各类人员的积极性。要市场运作，鼓励民营资本投资建设、运营“园中园”形式的特色专业园区。

曹立军强调，要坚持真抓实干，强化园区发展的推行力。各级各部门要解放思想，落实责任，强化保障，严格考核，细化政策措施，一个任务一个任务攻坚，一个问题一个问题解决，以钉钉子精神推动园区跨越发展、高质量发展。

陈恢清就如何落实好会议精神，要求参会人员进一步理思路、进一步明方向、进一步定政策、进一步出措施、进一步抓落实。陈恢清重点就进一步抓落实强调了五个“强化”，即强化规划意识、强化项目意识、强化人才意识、强化创新意识、强化绩效意识。

各区县市人民政府区县市长，工业园区党工委书记、管委会主任和常务副主任；常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区管委会主任和常务副主任；全市各园区平台公司主要负责人；市经信委全体党组成员和科室负责人，市直有关单位主要负责人等120多人参加会议。