扬帆奋蹄展新颜——常德市上半年工业经济运行综述
“高质量、高速度、高效益”是对上半年全市工业快速发展最好的诠释,而数字恰是最好的佐证:今年1至6月,工业规模增加值增长8.4%,工业固定资产投资增长46.1%,工业技术改造投资增长62.9%,工业用电增长1.8%;烟草产业规模产值增长9.1%,装备制造业规模工业产值增长17.7%,新能源产业、节能环保产业工业产值分别增长45.4%、37.4%……
只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。近年来,市委、市政府始终坚持开放强市产业立市战略不动摇,工业经济呈现出了稳中有进、稳中有升的发展态势。工信部门立足主战场、园区主阵地,干在实处、走在前列,聚力推动工业高质量发展。
培育项目“增长极”
今年来,世界500强正大国际科技产业园项目,桃源县天然气分布式能源站项目等重大项目纷纷落户常德……市委、市政府抓住项目这个“牛鼻子”,坚持项目为王,持续实施项目带动战略,高定位、高质量推进重点项目建设,为全市工业经济跨越发展培育“增长极”。
今年来,市委书记、市人大常委会主任周德睿,市委副书记、市长曹立军带领市领导到发展一线,现场办公,解决问题,提速重大项目重大工程建设。各区县(市)拉满弓、绷紧弦、铆足劲,展开一场大竞赛、大比武,重大项目开工高潮迭起。紧盯亿元工业项目,对新开工、新投产、在建、技改项目,分类建立工作台账,定期收集问题清单,实施精准化调度;选定烟厂易地技改、溢多利生物产业园等17个重大项目,确保了重大项目顺利推进;坚持一月一调度和收集、一季一通报和讲评,掀起了项目建设热潮,各区县(市)党政主要领导抓项目成为常态。1至7月,全市新引进亿元工业项目146个,引进项目总投资额466.92亿元;新开工亿元工业项目61个,总投资242.1亿元,累计完成投资47.6亿元;新投产亿元工业项目41个,总投资112.9亿元。
打造园区“新引擎”
挥汗如雨的工人、规范运行的生产线、来往有序的集装车……笔者在常德经开区、常德高新区两个“国字号”园区和全市各区县(市)省级工业园区,感受到一股股发展的热潮与创业的激情。
以专注的定力夯实园区平台,保持战略定力,循序推进园区提质升级。“专题式”推进。分专题抓实园区工作,园区基础不断夯实。第五期专题开展引智、招工等活动105场次,提供岗位10.5万个,达成就业意向2万人;第六期专题推进园区走出去招商,共引进亿元工业项目73个,其中过10亿元项目13个。“特色化”发展。聚焦特色园区发展,鼓励申报专业园区,授牌成立市级澧县新型建材产业园;全力支持津市生物医药产业园、常德高新区工程机械产业配套园、临澧新材料产业园等专业园申报省级牌子。“结对式”共建。深化与发达地区园区友好结对合作,今年新增友好结对园区5个,达到23个;结对园区共建工业项目新开工10个、总投资19.3亿元;与科研院所达成合作协议7个。
数据显示,1至6月,全市园区规模工业增加值增速8.6%,完成基础设施投入60.78亿元,建成标准化厂房面积46.81万平方米……一组组数据,勾勒出常德工业园区的坚实步伐。
优化环境“暖心器”
7月初,从省工业和信息化厅传来利好消息,我市126家企业获省政府项目资金扶持6000多万元。其中,35家企业获省制造强省专项资金1770万元,56家企业获省工业企业技术改造税收增量奖补资金3045万元,35家企业获得中小企业发展专项资金1170万元。今年来,我市共获得各项专项项目资金扶持近亿元。
7月15日,以“围绕产业链、打造创新链”为主题的2019年“创客中国”中小微企业创新创业常德大赛举行。这是一款专门打造中小微企业交流展示、产融对接、项目孵化、产业链对接和创新产品推荐的服务平台,为企业提供更优质、更公平、更公正的发展环境。
企业无小事,枝叶总关情。近年来,市工信局以服务企业为己任,以暖企行动为抓手,着力为企业发展营造“居家式”环境、提供“母亲式”服务,助推了企业主体成长壮大,加快了工业经济高质量发展。上半年,常德市暖企惠企的做法入选国家降本减负典型案例,经验在全国推介,是全国综合施策5个案例中唯一一个地市级。以优质的环境助推企业成长。抓政策惠企。编纂印发《减负政策汇编》3000本,创新和落实降低成本的政策措施,加大政策支持,释放政策红利,真正把政策交到企业手里,让政策助力企业发展。组织工业企业减税降费调保政策宣讲班,开展政策“进园区、进企业”活动,让企业应享尽享政策红利。抓难题破解。开展《百名领导结对服务百家企业活动》,引导市县两级领导干部“一对一”结对服务企业。聚焦工业项目用地问题,与相关部门会诊会商,在市委主要领导的对接调度下,全市用地紧张的矛盾得以缓解。聚焦企业融资问题,建立136家企业融资需求台账,以召开担保机构座谈会、行长结对帮扶活动等形式,促进银企紧密有效对接。聚焦园区及企业用电问题,推动解决了常德经开区变电站、常德高新区电力专项规划等问题。聚焦民营企业帮扶,出台了《常德市民营企业“精准帮扶年”行动方案》。抓资金扶持。在市委、市政府的大力支持下,市工信局深入政策研判,筛选项目建库,精准对接协调,采取“走出去请进来”的方式,指导工业企业项目申报,切实加强与国家、省工信部门对接汇报。同时,下发了项目推进工作方案,建立项目调度工作机制,按照“一月一调度、一季一督导”的工作模式,加强调度和督导,并把握关键环节、关键部门,力争更多的制造强省、中小企业口等专项资金扶持。
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