4月份，受常德烟厂生产计划减少影响，全市规模工业继续低位运行。据了解，全市规模工业当月完成产值188.4亿元，同比增长0.6%；累计完成产值704.3亿元，同比增长2.3%；预计当月完成增加值69亿元，同比下降10%，累计完成增加值318亿元，同比增长3.5%，比一季度回落2个百分点。

一、基本情况

1、从回落原因看，常德烟厂生产下降明显。4月份，常德烟厂完成产值31.8亿元，下降31.7%，完成增加值29亿元，占全市当月规模工业增加值的42.3%，下降25%，烟厂增速大幅下降直接拉低全市当月规模工业增加值增速20个百分点。若剔除常德烟厂，全市非烟工业当月完成产值156.7亿元，增长11.2%，完成增加值39.8亿元，增长13%，比3月份回升了13.7个百分点。

 2、从工作调度看，区县工业运行提升明显。针对当前经济运行面临的巨大压力，4月中旬，沈市长到市经信委召开现场办公会，提出了抓运行、保增长十条“减压”措施。下旬，市经信委派出三个工作组到各区县市开展保增长的调研工作。5月初，周德睿市长召开全市重点骨干企业调度会。通过采取主要领导重点调度、联网直报监控调度、基层干部蹲点调度等方式，区县工业运行提升明显。4月份，11个区县市完成产值152.6亿元，同比增长11.1%，较上月提高了11.6个百分点；累计完成产值481.6亿元，同比增长3.4%，比一季度提高了3.8个百分点。澧县、安乡县、汉寿县、石门县、武陵区、津市市和临澧县7个区县市当月产值增幅均为两位数增长，其中汉寿县、石门县和津市市提升幅度明显，分别比3月份提高了35.4个、17.1个和16.2个百分点，但鼎城区（-30.9%）和汉寿县（-3.7%）累计增幅仍为负增长。

 3、从关联指标看，工业用电连续下降明显。1-4月全市工业用电量为24.7亿千瓦时，同比下降13.1%，且连续4个月工业用电增长呈下降趋势，其中4月份工业用电量下降11%，下降幅度比3月份扩大了5个百分点。造成工业用电量大幅下降的主要原因是创元铝业元月份停产6万吨生产线，前4个月创元铝业用电量仅为11.1亿千瓦时，同比下降27%，影响全市工业用电量下降14.5个百分点。若剔除创元铝业，1-4月全市工业用电量可增长3%。

 二、工作建议

 1、抓好“1115”企业服务联系工作。认真落实“1115”企业“三个一”联系服务机制，市级领导定期到企业现场办公解决突出问题；后盾单位要加大协调力度，对企业问题实行限期化解；市“1115”办要通过建立健全涉企问题台账，加强定期跟踪调度，实行问题销号制。

 2、抓好工业生产稳增长工作。各单位要紧紧围绕“双过半”的要求认真分解目标任务，通过一级抓一级、一月抓一月、一环抓一环的方式落实责任到位；重点抓好烟厂外运烟丝和片烟产值的分段统计工作；认真开展“工业经济调研月”活动；尽快召开本地名优产品目录发布会，推广使用本地产品；加快筹建企业贷款过桥资金，为企业发展提供融资担保；积极开展“千名领导干部联系服务千家企业”活动，提振企业信心，解决企业困难。

 3、抓好重点项目建设工作。加强对重点项目建设的督办工作，重点督促现有已经开工的项目尽快投产达效。设立项目建设台账，实行一对一的帮扶，及时跟踪解决项目困难和问题，特别是对年内能建成投产的项目，做好提前量，排出时间表，定期督办进度，帮助尽快投产达效，形成实实在在的生产力。

2015年5月10日

附件下载：1505141051205684088.xls