今年以来，在市委市政府的正确领导下，全市规模工业攻坚克难，主动应对经济运行中出现的各种问题和困难，工业经济呈现企稳回升的运行态势。据调度，上半年，全市规模工业累计完成产值 1153.5亿元，同比增长8.3%，预计累计完成增加值472亿元，同比增长6 %。
　　一、主要特点
　　1、工业生产企稳回升，但回升基础尚不牢固。上半年，全市规模工业增速呈“V”型发展态势，1-2月规模工业增速为6.6%；受市场需求增长趋缓和常德烟厂生产计划减少等不利因素叠加影响，1-3月和1-4月增速分别下滑至5.5%和4.8%；5月份以来，随着 “服务基层月”、“千名领导干部服务千家企业”等一系列稳增长活动的开展，增速下滑势头得到有效遏制，1-5月增速回升至5.1%，上半年增速有望达到6%。但受停产企业较多、新进企业偏小等因素影响，增速下行压力仍然较大。上半年，全市停产、半停产企业124家，同比减产35亿元左右；新增规模工业企业71户，累计完成产值20.9亿元，仅占规模工业总产值的1.8%，拉动作用微乎其微。
　　2、骨干企业生产回暖，但百亿企业增幅偏低。上半年，预计22家“1115”企业累计完成产值511.5亿元，同比增长1.3%，比1-5月提高4.3个百分点，扭转了连续三个月以来的负增长局面。其中华南光电（83.4%）、恒安纸业（50.6%）、惠生肉业（40.4%）、美华尼龙（33.2%）、云锦集团（21.8%）、金健米业（16.7%）、大汉集团（15.1%）等7家企业累计产值增幅均保持了15%以上的较快增长。但常德烟厂、中联重科两家百亿企业受生产计划和市场形势影响，增幅偏低，其中常德烟厂累计完成产值279.5亿元，增长3.1%，同比回落10.4个百分点；中联重科四家核心企业累计完成产值23.8亿元，同比下降53%，同比回落51.8个百分点。
　　3、工业投资稳步增长，但重点项目进展偏慢。上半年，预计全市完成工业固定资产投资300亿元，增长9%，比1-5月回升5个百分点。从纳入调度的项目情况看，全市535个项目本年计划投资442亿元，上半年累计完成投资203.5亿元，完成年度投资计划的46%，整体进展顺利。但部分重点项目进展缓慢，全市20个投资5亿元以上的重大项目，本年计划投资102亿元，投资进度在10%以上的只有常德电厂、恒安五期等8个项目，常德烟厂易地技改项目至今仍未完成土地平整和基建招标工作，截止6月底仅完成投资200多万元。
　　4、园区攻坚推进有力，但园区产值增长不快。上半年，11个园区累计完成基础设施投入35.49亿元，其中财政投入16.98亿元，同比分别增长48%和28%；开工建设标准化厂房面积104万平方米，建成面积32万平方米；已补贴标准化厂房出租、出售面积74万平方米，使用率近50%。但从园区规模工业产值增幅来看，发展不快，上半年，园区累计完成规模工业产值605.4亿元，同比增长7.9%，低于全市平均水平0.4个百分点，其中鼎城高新区（-25.4%）和汉寿高新区（-2.3%）受装备制造产业下行影响，累计产值增幅均为负增长。
　　二、下阶段工作
　　1、进一步强化运行科学调度。面临当前工业经济下行压力较大的形势，各地要紧紧围绕全年目标，进一步强化运行调度工作。一方面要抓好区县市的调度，督促各区县市对各项指标任务进行科学、合理分解，争取完成全年目标；另一方面要抓好重点企业的调度，及时掌握企业生产经营情况，切实有效地做好服务协调工作。
　　2、进一步加快工业项目建设。重点发挥市级领导联系重大项目的牵头作用，确保市级领导每月对所联系的项目开展一次现场协调活动，及时解决项目建设中出现的问题。同时，加强对重点项目建设的督办工作，对招商引资项目和已开工建设的项目列出清单，排出时间表，特别是对年内能建成投产的项目，要帮助尽快投产达效，形成生产力。
　　3、进一步加大园区攻坚力度。7月上旬，组织开展园区攻坚现场督导活动，重点督导园区基础设施、工业项目、标准化厂房等情况，对园区攻坚推进过程中的困难问题逐一研究、逐一解决。同时，要突出抓好国家级经开区、高新区的申报创建、科技孵化器、工业综合体建设等重点工作。
　　4、进一步开展服务企业活动。定期跟踪“1115”企业发展问题台账，对企业问题实行限期化解；深入推进“千名领导干部联系服务千家企业”活动，完善问题台账，重点督导帮助企业解决问题的情况；大力推动使用本地产品，组织召开本地名优产品推介会，帮助本地产品进入政府采购目录；做好企业贷款过桥资金的放贷工作，着力缓解当前企业的资金压力。