元至七月创建四高园区工作通报
今年来,全市经济开发区(工业园区)严格按照“四高”园区建设总体要求,加快培育发展战略性新兴产业,充分彰显园区特色,园区经济保持了持续快速发展态势。
在高起点规划上,各工业园区都按照要求,编制完成了远期、中期、近期发展规划,特别是常德经开区在完成《德山开发区概念性总体规划》的基础上,又编制了《开发区工业化、信息化“两化融合”试验区工作方案》,正待省政府评审。鼎城开发区聘请同济大学规划设计院,对“灌石工业新城”进行了战略规划修编,规划面积45平方公里,规划目标为5年内产值突破200亿元。
在高标准建设上,各园区通过多种途径加大基础设施建设投入,元至七月,全市园区完成基础设施投入11.38亿元,超过了全年投入8亿元的工作目标。其中常德经开区、临澧开发区、西洞庭食品工业园分别达到了3.1亿元、1.44亿元和1.15亿元。
在高水平管理上,各园区不断求新求变求高效,建立和完善了招商引资、项目报建、土地管理、拆迁安置、问题化解、跟踪服务等一系列运行机制。临澧开发区按照“谁引进谁负责”的要求,对园区28个在建项目实行跟踪服务签到制,做到了“围墙内的事政府不干涉,围墙外的事企业不操心”。石门开发区探索多元化投融资方式,通过市场化运作,走市场化开发、建设的路子,实现由政府主导型园区向市场主导型园区的转变。澧县开发区对落户开发区的项目全程代理服务,坚持谁主管、谁负责的原则,做到一个项目一个班子成员负责,实行“工期倒排、进度倒逼、工程倒压”,一抓到底。武陵工业园逐步推行“腾笼换鸟”政策,完成了多家企业的拍卖处置,进一步提高了园区发展质量。安乡工业园建立了入园项目前期论证评审会议制度,通过评审否决了高污染项目入园,确保了园区项目质量。津市工业园开展百亿园区大联动活动,进一步创新了园区建设联席会议机制、园区建设日常考核机制和银企对接服务机制。
在高速度发展上,元至七月,全市园区规模工业完成总产值432.51亿元,同比增长54.4%,高于全市平均水平10.6个百分点。其中,安乡工业园、汉寿开发区、澧县开发区、临澧开发区、桃源工业园、石门开发区、津市工业园等7个园区的产值增幅超过50%,百亿园区可达到三个。
截至目前,鼎城、临澧、津市、汉寿等园区发展比较好。下阶段,我们将开展如下活动:一是 “百亿园区”大竞赛园区外出学习考察活动。拟于9月份,由徐超文副市长带队,赴永州、衡阳、益阳等地学习省内先进园区发展建设经验,特别是在园区特色产业发展与项目引进,园区管理、用地和融资机制创新,中小企业创业基地建设等方面的主要做法。二是开展创建四高园区专题督查活动。拟于10月份,由市经信委领导带队,分组开展四高园区专题督查活动,掌握各地创建四高园区的进展情况、总结提炼各地组织开展活动的好经验和好做法,征求各地对明年进一步深化完善活动的建议和意见。三是组织开展年终总结考核工作。拟于12月份,由市推进新型工业化领导小组办公室根据现场实地察看和考核评分细则,对各经济开发区(工业园区)进行总结评比。
(经济运行科供稿)
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