前三季度，我市规模工业稳步增长，特别是9月份常德烟厂受“两节”市场需求旺盛影响，当月产值增幅高达35.1%，有效支撑了全市规模工业发展。据了解，全市规模工业9月份完成产值160.98亿元，同比增长19.1%；前三季度累计完成产值 1286.78亿元，同比增长15%。预计当月完成增加值78亿元，同比增长20%；前三季度累计完成增加值595亿元，同比增长16%。

一、工业经济运行特点

1、工业生产速度有升有降。前三季度，全市规模工业整体上呈现“高开-下降-回升”的发展趋势。其中一季度实现“开门红”，增速为22.9%；二季度受宏观经济发展形势影响，增速下降为6%；三季度受烟厂拉动影响，当季增速上升为15.7%，前三季度累计增速仍增长16%，发展趋于平稳。从3家百亿企业看，常德烟厂9月份完成产值50.53亿元，增长35.1%，累计完成产值364.78亿元，同比增长21.7%；创元系5家企业累计完成产值80.47亿元，同比增长6.1%，比上半年提高0.2个百分点；中联系6家企业累计完成产值91.48亿元，同比增长2.7%，比上半年下降22.4个百分点（主要受中联汉寿基数影响）。从产业发展来看，十一大产业累计完成产值1141.35亿元，同比增长13.7%，其中增幅高于全市平均水平的有电子信息、食品、烟草、建材等产业，同比分别增长27.1%、24.9%、21.3%、17.6%。从各县市区看，常德经开区、澧县、石门县、桃源县产值均过百亿元，分别完成136.61亿元、132.74亿元、120.25亿元、109.11亿元，但增幅普遍较低，除西洞庭管理区（65.4%）、石门县（24%）、澧县（19.6%）、汉寿县（15.6%）外，其余区县市累计产值增幅均低于全市平均水平。

2、工业经济效益有高有低。1-8月，受常德烟厂贡献影响，我市工业经济效益综合指数高达520%，居全省第一位。但是剔除烟厂看，部分效益指标仍低位徘徊，规模工业企业实现主营业务收入743.2亿元，同比增长9%；实现利润30.88亿元，同比下降0.3%，分别比上半年下降2.2和3.8个百分点。一是亏损企业亏损幅度增加。全市规模工业企业有128家企业出现亏损，亏损面为16%，比上半年提高2.1个百分点；亏损额达5.92亿元，比上半年增加1.77亿元，同比增亏48.4%，如石门大唐、华电受发电计划减少影响，累计共亏损2.9亿元，占全市亏损额的49.3%。二是部分重点企业效益下滑。全市286家亿元企业有69家企业主营业务收入同比下降20%以上，60家企业利润出现负增长，如桃源杰新纺织受原材料提价和出口订单减少的双重影响，1-8月累计亏损1542万元，同比增亏1.6倍。三是部分产业发展受市场制约。1-8月，我市十一大产业累计实现利润27.44亿元，同比下降4.3%。其中盐化工、建材、纺织、电力和装备制造5大产业亏损明显。如装备制造产业受中联重科发展放缓影响，主要企业生产普遍下滑较大，如中联汽车起重和中联车桥，同比分别下降38.9%、27.7%。

3、园区建设发展有快有慢。前三季度，我市园区建设步伐较快，累计完成基础设施投入13.48亿元，其中财政投入9.47亿元，园区建成标准化厂房面积70.24万平方米，其中财政投入和园区融资建成面积为16.6万平方米。4月份，汉寿、鼎城经济开发区成功转型为省级高新技术产业园；9月份，桃源、安乡、津市、西洞庭成功晋升为省级工业集中区。尽管园区建设投入加快，但园区发展速度较慢。1-9月，园区规模工业企业累计完成产值619.31亿元，同比增长11.6％，低于全市平均水平3.4个百分点，比上半年下降7.6个百分点。除西洞庭工业集中区、汉寿高新技术产业园、澧县经济开发区累计增幅在20%以上外，其余园区的累计增幅均低于全市平均水平。

二、四季度分析及全年预测

从前三季度来看，我市规模工业增速比较平稳，比1-8月有所回升，其中一个主要因素是常德烟厂受“两节”需求影响，9月份生产计划安排较高，有效支撑了全市规模工业发展速度，但从四季度分析来看，规模工业增速面临下行的危机。一是常德烟厂调减计划不变。根据湖南中烟工业公司整体计划安排，烟厂将划给郴州烟厂8万大箱芙蓉王计划，比年初计划减少产值20亿元，也将影响全市全年增速下调2个百分点左右。二是四季度高基数影响。根据当前摸底预测，今年四季度全市规模工业完成产值500亿元，而同期全市基数也为500亿元，也即四季度仅会保持零增长，导致整个四季度保增长、保目标压力异常突出。三是重点企业增长乏力。从三家百亿企业看，预计全年常德烟厂累计完成产值450亿元，同比增长14.2%，比前三季度下降7.5个百分点；创元系5家企业累计完成产值109.1亿元，同比增长7.7%，比前三季度略高1.6个百分点；中联系6家企业累计完成产值141亿元，同比增长8.5%，比前三季度提高5.8个百分点，虽然创元和中联全年增长较前三季度有略微提高，但仍低于全市产值平均增幅。综上分析，预计全市全年规模以上工业累计完成产值1790亿元，同比增长12%；完成增加值800亿元，同比增长13.5%。

三、下阶段工作建议

1、加强工业经济运行调度工作。一方面要突出抓好县市区的运行调度。督促各县市区制定四季度生产分解计划，加快落实目标任务，做到目标清晰，责任明确。同时，认真组织召开好三季度工业经济形势分析会，进一步明确目标、明确任务、明确措施，确保全年目标任务的完成。另一方面要突出抓好重点骨干企业的运行调度。要重点抓好当前生产出现下滑的60家亿元企业的生产调度工作，切实有效地做好企业服务协调工作，帮助企业解决生产经营问题。同时，认真组织召开好全市重点骨干企业“稳增长、保目标”工作座谈会，充分发挥骨干企业的支撑带动作用。

2、加大推进工业项目建设力度。一是要抓重点工业项目建设进度。当前我市工业固定投资增长偏低，主要是新开工亿元工业项目进展较慢，要全力督促常德烟草产业园、西洞庭雨润食品产业园、三一重工常德工业园等重点项目建设，积极帮助解决项目建设中的困难，确保项目建设顺利推进。二是要抓标准化厂房建设进度。要加紧制定全市标准化厂房建设考核认定实施细则，督促各园区重点加大园区融资和社会引资开发建设标准化厂房力度，集中本级财力、物力和人力尽快建成一批有示范带动作用、有承接产业转移条件的标准化厂房，确保完成全年目标。

3、加强新型工业化考核保位工作。上半年，我市新型工业化考核排全省第5位，比一季度后退4位，为确保今年新型工业化考核“进入第二方阵，位置不后移”的目标，要进一步明确任务，认真制定分解四季度推新考核指标的任务计划；要进一步强化责任，各责任部门要对照目标分解计划，明确专人，采取有效措施做好目标任务完成工作。同时，要认真组织召开好新型工业化考核统计工作第二次联系会议，力争新型工业化考核取得各项工作落到实处。

（以上数据为各县市区上报数，以市统计局发布为准）

附件：2012年9月快报 

二〇一二年十月八日