二月份，由于烟厂、创元两大企业生产任务不足，导致全市规模工业发展速度进一步放慢。据调度，全市规模工业当月完成产值37.46亿元，同比增长4.7%，累计完成产值105.91亿元，同比增长9%；预计当月完成增加值14.4亿元，同比下降3%，累计完成增加值54.7亿元，同比增长6.4%。

　　一、特点

　　1、企业节后复产开工率较高。随着金融危机影响的扩散和加深，2009年被认为是本轮经济衰退中最艰难的一年。虽然宏观形势依然偏紧，市场需求仍显不足，但我市工业企业转“危”为“机”，狠抓春节后复产复工，为首季力争稳中有升打下坚实基础。据调度，正月初七至十四，全市已有550户企业复产开工，复产开工率达70%，正月十五以后，全市又有158户企业复产，。目前，各区县（市）平均复产开工率均达到90%。

　　2、企业生产负荷（计划）相对较低。虽然目前我市工业企业开工率高，但受市场低迷和计划减少影响，生产负荷相对偏低。一是烟草产业。本月完成产值7.05亿元，同比下降32.4%。特别是常德烟厂本月计划严重不足，2月10日复工，26日就已停产休假，当月仅完成产值6.26亿元，同比下降35.8%。从产量分析看，本月生产卷烟2.4万箱，为近四年来当月计划最低的月份，分别比2006年、2007年和2008年当月下降49.7%、49.5%和46.7%，其中一类卷烟本月仅生产1.5万箱，也比2007年和2008年当月分别下降了14.5%和33.4%。金鹏印务因烟标计划不足造成产量相对较少，本月完成产值4930万元，同比下降24.2%；二是铝材产业。本月完成产值2.32亿元，同比下降50.3%。创元铝业11万吨电解铝生产线继续停产，本月铝锭产量1.68万吨，同比下降20%，受市场低迷影响，价格由去年的2万元/吨降至目前的1.2万元/吨，当月仅完成产值2.1亿元，同比下降48.8%；三是电力产业。本月完成产值1.13亿元，同比下降37%。大唐集团因下属华银电力上市以来一直亏损，为提高上市公司业绩，大唐集团将大唐石门电力指标有计划调整到华银电力，造成大唐石门本月产值大幅下降；四是盐化工产业。本月完成产值1268.9万元，同比下降75.2%。新澧化工本月检修设备未生产，湘澧盐矿因产品工业盐积压严重，本月半停产，仅完成产值803.6万元，同比下降71.9%。

　　3、建材产业生产持续回升。建材产业受基础设施建设投资拉动影响，延续去年四季度以来的强劲回升趋势，当月完成产值2.49亿元，同比增长1.4倍。各子行业均有不俗业绩：一是水泥及水泥熟料。海螺水泥本月净增产值8081.4万元，石门特水、石门强盛单月产值均过千万；二是石膏矿业。石门三板石膏矿等企业产值均成倍增长，临澧县本月净增4家石膏矿企业；三是新型环保建材和装饰材料。临澧湘福建材、桃源科峰墙材当月产值分别增长65%和6.8倍。

　　二、下阶段工作重点

　　1、抓好中小企业“过冬”扶持工作。针对当前中小企业贷款难、负担重、人才缺、环境差等现状，加快制定出台《扶持我市中小企业加速发展的若干意见》，通过加大资金扶持、加大人才培训、减轻收费负担、提高行政效率等措施助中小企业“过冬”。同时，明确100家中小企业作为重点帮扶对象，建立起领导牵头、部门联系、干部负责的帮扶机制，做到一月一调度，一季一分析。

　　2、抓好两会期间安全生产工作。当前重点抓好企业复工安全生产，集中力量开展安全生产大检查，特别是在两会期间建立24小时值班制度，实行安全生产信息日报告制度，继续保持安全生产形势稳定好转的发展态势。

　　另外，抓好三项具体工作：一是抓好3月中旬召开的全市推进新型工业化暨全民创业工作大会的各项筹备；二是抓好市本级工业企业发展奖励政策的兑现落实工作；三是科学制定2009年全市推进新型工业化工作考核办法。

　　 二○○九年三月二日