五月份，受烟厂增长缓慢及限电影响，全市规模工业增速继续放缓。据调度，当月完成产值59.12亿元，同比增长42.4%，累计完成产值264.22亿元，同比增长37.3%；预计当月完成增加值24.35亿元，同比增长17.2%，累计完成增加值120.5亿元，同比增长20.1%，在全省排位将跌至第四位，列益阳、长沙、岳阳之后。     

一、特点

1、区县市工业高速增长。本月，常德卷烟厂五类卷烟产量同比下降9%，当月总产值仅比去年同月增长12.4%，若剔除烟厂，全市其他规模工业当月完成产值同比增长达58%，累计产值增长达487%，特别是区县（市）工业增长较为可观，9个县市区中有5个当月产值增长超过50%，其中桃源县当月完成产值7.77亿元，同比增长1.3倍；津市市当月完成产值4.04亿元，同比增长86.7%；澧县当月完成产值5.51亿元，同比增长66.1%。

2、工业用电负荷受限。本月中旬，由于受四川地震影响，外购川电输送受阻，加之本省火电厂存煤量严重不足，其中我市大唐石门、石门华电存煤均为5万吨，仅能维持单机运行12天，水电厂也基本处于死水位状态。因此，省电力部门从5月17日-27日启动事故限电和有序用电方案。在限电期间，我市平均负荷只有107万千瓦左右，限电为14万千瓦，占正常负荷的13.5%。据统计，全市约有351家企业遭受不同程度的半停产，造成我市规模工业减产约6.4亿元。但根据“有保有压”原则，市本级重点企业用电基本得到保障，城区25家规模企业仅有华南光电和芙蓉复烤2家企业因限电部分停产。创元铝业因用电指标（54万千瓦负荷）上划省电力部门单列调度，不受全市限电影响，由于供电充足，本月完成产值4.75亿元，同比增长1.5倍。

3、资金瓶颈依旧制约工业发展。受银行紧缩银根政策影响，企业资金短缺问题加剧。据抽样调查，50家在4月初就已在与各大银行洽谈融资问题的园区企业，截至5月底，仍有50%未与银行达成意向协议，如市本级的海利化工、常德纸业、芙蓉机械，鼎城的中钢物贸、汉寿的宝龙汽车、石门的中美矽砂等。企业申请贷款难、贷款到位慢的现状依然存在，资金瓶颈仍未得到根本缓解，影响了企业的快速发展。

二、下阶段工作重点

1、加强生产调度，确保实现“双过半”。一季度，我市在全省新型工业化考核中排名第二，其中规模工业增速排名第一，但四、五月份增加值增速下滑明显。从五月份的各项调度指标完成情况来看，离年初制定的“双过半”目标差距还较大，因此，各单位要抓紧利用现阶段电力供应充裕时机，逐户实地抓好企业生产经营调度，督促企业做好满负荷生产，加快弥补前段限电停产带来的损失，同时，做好5月份新入规企业的落实工作，确保时间过半、任务过半。

2、加强有序用电，积极争取用电指标。随着夏季生产高峰的到来，电力供需缺口加大，限电可能进一步加剧。为此应做好长期有序用电的工作准备，对重点企业的供电全力保障，对高耗能企业错峰供电，力争将限电措施对我市工业生产的影响降到最低，同时积极向上级部门争取用电指标，确保工业生产用电得到最大程度保障。

                                                         常德市经济委员会

                              二○○八年六月二日