七月份，我市规模工业企业面临酷暑高温和部分高耗能企业限电的不利形势，由于调控得当，骨干企业生产依然红火，全市规模工业产值增速迅速回升，为下半年的工业生产开了好头。据调度，当月完成产值60.25亿元，同比增长41.4%，累计完成产值406.58亿元，同比增长40.4%；预计当月完成增加值26.1亿元，同比增长24.7%，累计完成增加值186.2亿元，同比增长23.5%。    

一、本月工业经济运行特点

1、骨干企业拉动作用明显。据悉，烟草系统企业8月份均放高温假一个星期至10天左右，因此本月加快了生产进度、加重了生产任务。常德烟厂本月完成产值16.17亿元，同比增长23.7%，生产一类卷烟4.3万箱，同比增长41.1%，也这是自四月份以来，烟厂单月产值增长首次超过15%，一举扭转二季度低速增长甚至负增长的颓势，一定程度上改变了二季度拖我市增速后腿的局面，常德烟机本月完成产值1.34亿元，同比增长56.6%，生产卷接机组22台，同比增加10台，芙蓉实业本月产值增长99.9%；经与市统计局协商，创元铝业和晟通科技铝锭单价按2万元/吨计算，比前期提高0.3万元/吨，创元铝业补报产值4.74亿元，累计产值达32.82亿元，同比增长1.33倍，晟通科技补报产值4997.7万元，累计产值达3.54亿元。

2、电力、煤炭等主要生产要素供应持续偏紧。上半年全市能源供应已较为吃紧，7月份形势仍未得到好转，工业企业用电需求增长与电、煤供应紧张的矛盾日益尖锐。一是降雨量比同期大为减少导致水电出力不足。进入汛期后，全市累计降雨量约低于同期30%，截至7月31日，沅、澧两水水位均低于警戒线8米左右，凌津滩、黄石、竹园、三江口等水库（水坝）蓄水量均比去年减少10%以上，凌津滩水电站本月完成产值3702万元，同比下降7.6%，三江电力本月发电1695万KWH，同比减少52.2%。二是电煤供应严重不足导致火电运行艰难。受安全整顿等因素影响，市内各煤矿停产天数较多，部分煤矿未复产，以石门县为例，全县烟煤产量累计为33.87万吨，同比下降5.8%，另外，部分地区对国家发改委出台的“6.19”电煤价格干预执行不力，外地购煤成本上升、压力加大，据调查，大唐石门、石门华电购煤价格已从80元/千卡提高到110元/千卡，截至本月底，两厂电煤库存均只有8万吨左右，华电本月由于机组大修，仅完成产值2539.6万元，同比下降63%。

3、部分行业生产形势不尽人意。一是纺织产业整体处于淡季。本月，纺织产业完成产值4.97亿元，同比仅增长9.9%，纺织产业目前整体形势低迷，化纤市场更是多重因素利空，棉、麻等面料价格上升不明显，纺织品部分出口退税率回调2%也难解成本压力，云锦纺织本月产值仅增长3.6%，杰新纺织、广源麻业本月产值同比分别下降10.7%、11.7%。二是高温天气和限电促使烟花、油脂、化工企业停产或减产。本月高温橙色警报频拉，37℃以上天数多于同月，烟花爆竹企业已全部暂停生产，桃源胜利化工停产，澧县湘北化工、张公油脂、弘福油脂分别比上月减少400、300、309万元。三是奥运期间特殊要求影响。国家安监总局、公安部、国家工商总局日前联合下发通知，进一步加强奥运期间重点危险化学品安全监管，坚决遏制危险化学品事故的发生。海利化工本月仅完成产值109.3万元，同比下降84.2%，目前正停产检修，预计到9月份再恢复正常生产。

二、下阶段工作重点

1、抓好奥运期间一般工业企业安全生产工作。上半年，全市存在安全生产隐患的一般工业企业156户，存在安全生产隐患338个，其中已整改到位的188个。8月份要把“奥运维稳”工作作为当前头等大事来抓，以“迎奥运盛会、创平安工业”为工作重点，杜绝工业系统各类事故的发生，确保社会大局稳定。为此将重点部署奥运期间和酷暑高温期间一般工业企业安全生产工作，8月上、中旬将由分管领导带队进行1—2次专项排查整治，重点是企业新建、改建、扩建项目室外作业事故多发地段和容易发生火灾的仓库等，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，有效防范和遏制安全事故的发生。

2、抓好承接产业转移和项目建设工作。为落实7月29日的全市承接产业转移暨项目建设大会精神，主要是抓好下面两项工作：一是工业项目督查工作。上半年，虽然根据区县（市）自报，全市三类工业项目完成情况均已过半，但实际上签约项目大部分都在5月份以后开工，有的甚至还未明确具体开工时间，变数比较大，开工建设项目推进速度较慢，大部分区县（市）工业固定资产投资总额偏小，部分区县（市）将续建项目作为今年的签约、新开工项目报送，合同资料不齐全。为确保完成年初下达的签约新项目130个、开工新项目100个、竣工投产新项目70个的目标，8月初将对全部工业项目进行实地考查，并形成文字材料报送相关领导。二是产业集群规划编修和优惠政策制定工作。各产业集群小组要在8月中旬前拿出近、中、远期规划文本，并由市推新办整合成总体规划，重点突出核心企业培育、战略投资者引进、企业上市等，并起草产业集群优惠政策汇编，推出有效的激励措施。

                                    二○○八年八月二日