五月份，常德烟厂与县域工业齐头并进，全市规模工业保持了较快增长。据上报，全市规模工业当月完成产值132.33亿元，同比增长41.2%；累计完成产值592.74亿元，同比增长42.1%。预计当月完成增加值53.8亿元，同比增长23%，累计完成增加值257.6亿元，同比增长21%。

　　一、特点

　　1、亿元板块高速增长。本月，161家亿元企业完成产值94.02亿元，同比增长31.8%。常德烟厂本月生产一类卷烟8.76万大箱，同比增长43.4%，完成产值28.71亿元，同比增长31%；创元铝业5家企业本月完成产值12.89亿元，同比增长1倍，5月20日，晟通集团常德事业部铸轧二期16#线一次立板成功，至此铸轧二期项目10条生产线全部投产，目前铸轧分公司拥有19.2万吨铸轧卷设计产能，年产值可达35亿元，成为全国最大的铸轧生产厂商之一；中联重科7家企业完成产值11.16亿元，同比增长51.2%，中联建筑起重本月生产塔机350台，完成产值5.19亿元，同比增长1.4倍，中联车桥本月生产车桥4.2万根，完成产值2.18亿元，同比增长77.2%，中联重科目前在进行结构调整，中联结构件并入中联建筑起重，中联专车将整体转往汉寿。

　　2、优势产业发展不均。本月，全市十一大产业完成产值114.85亿元，同比增长41.8%，累计完成产值523.2亿元，同比增长41%。本月，铝材及新材料产业、电力产业、食品产业产值增幅居前三甲，分别增长84.8%、72%和60.9%。但林纸产业、医药产业本月发展较为滞后，林纸产业本月完成产值3.34亿元，同比仅增长6.2%，恒安纸业本月上旬因突然断电造成机组故障检修，3家企业完成产值1.66亿元，同比下降3.6%；医药产业本月完成产值2.35亿元，同比增长20%，不到全市规模工业产值增幅一半，金健药业因行业招标竞争激烈，造成产品价格下降和省外市场流失，本月完成产值1926.6万元，同比下降43%。

　　3、用电形势有所缓和。4月末以来，面对严重缺电情况，党委政府高度重视，多方采取措施，全力调煤保电，5月17日，省经信委、省电力公司联合发布，目前全省用电已全面放开，电力供应基本恢复正常。从用电负荷来看，目前全市用电负荷已稳定在140万千瓦左右，规模工业生产得到了有力保障，由于本月适逢“五一”，常德烟厂等重点企业放假8天以上，当月全市工业用电为2.15亿千瓦时（不含创元），同比下降5.6%。从电力企业出力来看，本月电力产业完成产值4.19亿元，同比增长72%，比全市规模工业产值增幅高30.8个百分点。大唐石门和石门华电本月均单机运行，完成产值6632万元和7970.8万元，分别增长1.1倍和2.5倍，创元火电本月双机运行，完成产值1.8亿元，同比增长1.1倍。从需求形势来看，我市的旱情是导致用电紧张的“罪魁祸首”。截至5月23日，我市平均降水量为234.3毫米，较去年同期偏少60.3%，1-5月沅水桃源站和澧水石门站来水量分别较同期均值减少48%和68%，全市已正式启动气象干旱Ⅲ级应急响应。如果6月份的降水未能解决燃眉之急，而持续的高温天气推动生活用电进入高峰期，则用电形势将重新趋紧。以往全市用电峰值为190万千瓦，其中武陵区（含市城区和柳叶湖）用电峰值为28万千瓦，分别高于目前用电负荷50万千瓦和13万千瓦。

　　4、节能形势逐渐趋紧。元至四月，全市规模工业综合能源消费量为177.39万吨标准煤，万元规模工业增加值能耗累计下降8.58%，降幅比一季度收窄1.1个百分点，从全省前列降为低于全省平均水平（全省元至四月万元规模工业增加值能耗累计下降10.5%）。鼎城区、安乡县、汉寿县、临澧县、常德经开区5个区县，万元规模工业增加值能耗相较一季度分别上升36.54、6.46、8.65、4.63和4.35个百分点，其中鼎城区由于高耗能企业南方水泥于去年11月份入规，同期未体现基数，导致元至四月全区规模工业综合能源消费量达到4.15万吨，同比增长90.6%，万元规模工业增加值能耗上升31.3%。预计5月份全市累计规模工业综合能源消费量将达到220万吨标准煤左右，万元规模工业增加值能耗累计下降8.3%左右。

　　二、下阶段工作重点

　　元至四月，全市规模工业增速与全省平均水平差距逐渐缩小，工业发展势头整体向好，为确保上半年增速达到并超过全省平均水平，下阶段重点抓好如下工作：

　　1、抓好“双过半”工作。根据市委、市政府年初确定的“全年在全省推进新型工业化考核名列第二方阵，位次前移”目标，市推新办下发了《关于确保上半年工业经济“双过半”的通知》（常工办通字[2011]4号），各县市区要按照“时间过半，任务过半”的要求，找准差距，科学施策，确保完成上半年发展任务。

　　2、抓好企业入规工作。截至目前，全市规模工业企业仅有714户，市推新办拟于6月中旬在全市范围内进行一次入规督导工作。各地特别是目前离企业入规考核指标差距较大的县市区要进一步落实责任、加强调度、集中梳理，针对全年任务指标，加大与统计部门、企业的衔接力度，认真做好组织申报工作，要求申报以新建项目为主，申报资料规范、齐全、清晰。

　　3、抓好指标衔接工作。虽然一季度全市新型工业化考核指标完成情况较好，但也存在一些问题和不足，并且一些弱势指标未得到体现。为确保上半年在全省新型工业化考核中取得较好成绩，各责任部门之间要多商讨、多研究，通过纵向和横向的衔接协调，使考核数据更加客观、全面、真实。同时各责任部门要积极向上级主管部门汇报，掌握在全省的排位情况，找准存在的问题及原因。市推新办将征求各责任部门意见，科学制定本年度的部门新型工业化考核指标责任目标。（梅琦）