人民银行辖内各县（市）支行，各县市区科工信局，各融资性担保公司，各银行业金融机构：

为切实推动融资性担保行业健康发展，促进融资性担保机构信用体系建设，根据《中国人民银行办公厅关于全面推广小额贷款公司和融资性担保公司信用评级工作的通知》（银办发〔2015〕92号）、《湖南省中小企业信用担保资金管理办法》（湘财金〔2010〕57号），《常德市社会信用体系建设领导小组办公室关于全面推广小额贷款公司和融资性担保公司信用评级工作的通知》（常信办发[2015]4号）文件精神，现就进一步做好融资性担保机构信用评级及评级结果应用工作有关事项通知如下：

一、鼓励融资性担保机构参加信用评级

各融资性担保机构应充分认识信用评级的重要意义，积极参与信用评级，并以此为手段，了解自身风险状况，从而改善经营和管理，提高信用管理水平。市内各级人民银行将把信用评级结果录入征信管理系统，并作为融资性担保机构开通金融信用信息基础数据库接入直接查询权限的重要条件，作为监督部门年审考核、政策扶持、金融机构与担保机构合作、评选先进的依据。

二、规范评级机构信用评级行为

1、开展融资性担保业务满一年以上的融资性担保机构均须参与第三方信用评级。

2、评级机构开展业务活动接受人民银行的监督。第三方信用评级机构必须在人民银行长沙中心支行备案，并在进入常德市场开展业务之前主动与属地人民银行联系，每年不定期汇报业务进展情况，及时呈报评级结果，接受业务监督，杜绝违规行为。

3、有关评级机构要认真研究人民银行总行制定的《融资性担保公司信用评级主干指标体系》，并结合省、市融资性担保机构监管要求和行业发展实际，进行细化和完善。要按照《中国人民银行信用评级管理指导意见》（银发〔2006〕95号）和《信贷市场和银行间债券市场信用评级规范》（JR/T0030）要求，规范开展评级业务，确保评级过程的科学、严谨和评级结果的客观、公正。

4、评级机构在对融资性担保机构信用评级时应按行业最低标准收费，原则上确保不超过全省各地州市的平均收费水平，促进常德信用评级市场健康发展。

三、强化信用评级结果的推广应用

1、根据市社会信用体系建设工作领导小组办公室对“开展融资性担保公司信用评级结果的应用工作”要求，担保机构信用评级工作纳入年度县市区社会信用体系建设工作考核内容。对信用评级结果与财政贴息挂钩工作的完成情况，人民银行、经信委系统将开展督导检查。

2、引导各银行业金融机构合理使用信用评级结果，对于信用级别较高、经营规范、风险防控能力强的融资性担保机构给予优先合作，在原有合作的基础上适当扩大授信额度和给予一定的利率优惠。各银行业金融机构要主动配合评级机构开展信用评级工作，不得与未取得经营许可证或未参加信用评级的担保机构合作。

3、融资性担保机构在申报担保业务、再担保业务补助项目时，须向经信部门提供近期的信用评级报告。对于信用等级A以上的融资性担保机构予以优先推荐，其中信用等级AA以上机构优先推荐申报国家和省级项目。对于连续3年信用等级为A及以上的机构，在资金支持方式和额度、行业扶持政策等方面给予优先倾斜。

4、融资性担保公司完成年度信用评级工作之后，应在7各工作日之内主动向属地人民银行报送评级结果。人民银行负责将收集汇总的辖内机构的信用评级情况等信息通过公函的形式与经信部门等共享，并在30个工作日内上传公共信息平台。将融资性担保公司的评级结果作为信用信息数据录入征信系统，并在申请接入人民银行总行征信系统时对信用等级高的予以优先考虑。

四、加强信用评级工作的组织领导

各级人民银行和经信部门要密切合作，加强对融资性担保机构信用评级及评级结果运用工作的组织领导，做好融资性担保公司信用评级培训等工作。各属地人民银行要指导评级机构规范开展评级业务，运用现场和非现场检查等手段，加强评级质量管理，及时将评级结果录入征信系统，并推动评级结果的应用。经信部门要积极引导辖内融资性担保机构参与信用评级，通过信用评级加强行业扶持，促进融资性担保机构的健康、规范发展。

五、其他事项

1、各评级机构要及时反馈评级情况，并于每月6日前将上月评级业务开展情况报送属地人民银行。

2、各银行业金融机构要加强对银保监测管理系统的维护，保证系统数据质量，提高系统应用水平，进一步促进担保机构信息对外披露，引导担保机构规范、健康发展。各属地人民银行要积极引导银行业金融机构根据信用评级结果与担保机构开展不同层次的业务合作，提升服务实体经济水平。

3、融资性担保机构信用评级工作接受社会监督，对融资性担保机构信用评级工作中存在的问题和建议都可以通过电话和信件等正式渠道向主管部门反映。

人民银行常德市中心支行联系人：

徐晓婕，联系电话：7716998 。

市经信委联系人：

胡蓉 ，联系电话：7256629

中国人民银行                 常德市经济和

常德市中心支行                 信息化委员会

                           2015年6月3日