截至今年10月，以中联重科建筑起重机械公司为龙头、上下游产业链155家配套工程机械生产企业，奏出中国塔机最强音。该公司排名全球工程机械行业第17位，塔式起重机国内市场占有率达到35.5%，是全球最大单一塔机制造生产基地，并拥有全球最大的塔机智能工厂。

制造业是实体经济振兴的主战场，是工业经济发展的动力源。近年来，我市先进制造业的发展势头强劲，正成为拉动工业经济增长极的主引擎和主力军。去年，装备制造业销售收入首次突破千亿大关，成为我市首个千亿产业。

重点围绕强龙头、补链条、聚集群，大力培育战略性新兴产业，推动科技创新。延伸产业链条。着力打造烟草、装备制造、生物医药与健康食品三大千亿产业，成为全市工业经济的“三驾马车”，提升产业的辐射力、影响力；对接全省工业新兴优势产业链，积极建链、补链、强链，形成了一批新兴优势产业集群；电子信息、新能源、新材料等新兴优势产业加快发展，电子信息产业年产值已突破百亿元。打造产业龙头。推进实施“1515工程”，精选一批有基础、有来势、有技术创新能力、有市场竞争优势的骨干企业，集中资源和力量，实行重点服务、重点扶持，力争3至5年内，培育1家千亿企业、5家百亿企业、10家五十亿企业、50家十亿企业。提升产业能级。鼓励企业创新，创建科技企业孵化器、工程技术中心、企业技术中心、院士专家工作站等创新平台100多个；加快产业绿色发展、转型升级，已帮助1万多家企业“上云”，飞沃新能源成功获批国家智能制造试点示范项目；按照供给侧结构性改革的要求，清理整治粘土砖、地条钢、小造纸、散装水泥、散乱污企业，创建了12家省级以上绿色工厂、两型企业。

核心支撑 蓄积项目原生力

今年来，投资10亿元的智能电子产业园等重大项目纷纷落户常德。1至11月，全市新开工亿元工业项目93个，其中投资10亿元以上项目7个，新投产亿元工业项目78个。

这一组靓丽数据的背后，是市委、市政府坚持项目为王的战略定力。投入最大精力抓项目，抓住了项目这个“牛鼻子”，持续实施项目带动战略，高定位、高质量推进重点项目建设，为全市工业经济跨越发展培育“增长极”。7月底，全省产业项目建设推进现场观摩会成功在常德召开；优德模塑蓝牙耳机、昱升科技等13个项目实现了当年开工、当年投产。目前全市5亿元以上的在建产业项目达51个。如，常德经开区智见控股、华为光猫、重庆药友原料药产业基地项目，常德高新区中联恒通、中联建起二期等，这些项目规模大、技术含量高、发展来势好。

工业是常德之基，项目是工业之魂，项目建设是经济发展的基础和支撑。着力抓项目服务。进一步完善领导重点项目联系制度，继续推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”项目建设工作机制。着力抓项目落地。推行重点项目领导包抓、部门责任主抓，全力抓协调、抓推进，加强与国宗铝业铝型材及配套、中芯半导体集成电路等重点项目的对接，提升项目履约率、落地率、资金到位率、投产达产率，形成大干快上、持续发力的投资热潮。着力抓项目资金。1至11月，工信口共争取省级以上项目310个，到位资金2.33亿元，争取项目数较去年同期多30个，到位资金较去年同期增加29.4%，其中洞庭药业、中联农机分别争取国家技改专项资金3866万元、1973万元，全省仅6个项目入围，制造强省、税收增量奖补、中小企业扶持等省级资金争取额均排名全省前列。争取6家企业替补进全省100个重大产品创新项目笼子，项目总数13个，位居全省第3。

激发活力 打造园区升级版

今年11月，津市高新技术产业开发区被认定为省级生物医药特色产业园。全市生物医药园区设在津市高新区，这里聚集了溢多利生物、醇健生物、海路生物等多家知名企业，已打造成全国最大的酶制剂生产和出口基地、全国最大的医药中间体生产基地、亚洲最大的甾体原料药和医药中间体出口基地。

园区是工业发展的主战场，全力推动园区高质量发展。1至10月，全市工业园区完成规模工业增加值同比增长4.7%。加快基础建设。1至10月，园区完成基础设施投入102.2亿元，实现污水处理设施省级以上园区全覆盖，新建成标准化厂房156.6万平方米。推动园区进位。石门经开区、桃源高新区、常德经开区、常德高新区等4个园区综合评价进入全省30强，其中石门经开区排第10名，实现全省10强零的突破；常德市科技企业孵化器（常德高新区）成功晋升国家级科技企业孵化器，新增汉寿高新区、临澧高新区2个省级新型工业化产业示范基地。培育产业集群。引导特色发展，发展特色产业园区，对成效明显的园区给予奖励。全市省级新型工业化产业示范基地达到7个，市级挂牌特色园区达到4个，正在积极争创省级特色园区。聚焦产业生态，各园区积极建链、补链、强链。疫情期间，园区间加强横向联系、配套协作，保证了产业链、供应链畅通。今年7月，澧县、津市、石门、临澧、安乡5个园区共同签订战略合作框架协议，有力推动了园区间产业链采购、协作。

躬耕服务 抢占环境制高点

“资金问题最能反映营商环境优劣。在津市市政府牵线搭桥下，我们获得1亿元投融资。我们下定决心，提前5年在津市建成品药厂，打破成品药厂普遍建在一线城市的规律。”津市高新区醇健制药常务副总经理刘喜华说。这家成品药厂总投资10亿元，全部建成后可年创产值20亿元、上缴税收1亿多元。

环境是生产力更是竞争力。实现工业发展，必须靠环境作保障，以环境作支撑。优化环境，政策落地是关键。我市把中央和省、市各项强企惠企政策进行有效梳理，“点对点”“一对一”送达到企业，确保政策跑在受困企业前面，让企业充分享受到政策红利。先后出台了帮扶工业企业十条、进一步降费减负通知、应对疫情“稳企十条”等惠企政策，不断强化惠企政策宣传、兑现及帮扶，着力解决企业在融资、用工、用能等方面的突出问题，提升了市场主体获得感，增强了企业发展信心。优化环境，真心帮扶是前提。想企业之所想、解企业之所难，全力帮助企业解决难题、渡过难关。今年，建立了《常德市工业企业复工复产融资需求》，利用产业基金、过桥资金、专项资金等解决企业发展资金问题，其中中小微工业企业过桥资金累计为155户中小微企业发放财政过桥资金18.4亿元，帮助企业从金融机构续贷融资约22亿元，为企业降低融资成本70%以上；实行用电用气补助政策，给予239家企业补助641万元，并开展“千家用电企业联合大走访活动”，帮助企业减成本、降能耗；设置企业“个性化奖励”，为54家工业企业兑现奖励2278万元。优化环境，真抓实干是要义。相继推出定制公交、银企对接、春风系列招聘等一系列实打实的暖企措施。今年疫情期间，全市共派出驻企防疫员1416人，帮助70多万农民工返岗复工，让企业和群众如沐春风。针对企业需求不足、销售不振的问题，组织开展工超对接、“抖音带货”“周末直供惠”“常德人用常德造”等活动，帮助企业打开销路、打响品牌，今年已举办“推介品牌、拓展市场”系列活动10场，参与企业近800家次。

赋能提升 创新驱动新业态

在常德经开区，我市建立的全市工业互联网创新中心，是目前全国最大、内容最丰富的工业互联网创新中心展厅。该中心计划在3年内实现180家企业上“云”，已与21家企业深度对接，成功孵化金健米业、三金药业、金康光电3家工业互联网应用标杆企业。未来几年，我市通过抢抓“新基建”机遇，将着力打造有影响的5G标杆城市。

数字经济、“互联网+”、5G建设已强势来袭，给人们生产生活带来了巨大变化，并成为新一轮产业竞争的制高点，成为高质量发展的重要引擎和支撑。我市聚焦数字化、网络化、智能化转型需求，加快推动“产业数字化、数字产业化”。

筑基优结构。“4G改变生活，5G改变社会”。推动出台5G发展规划和支持5G发展若干政策，大力优化产业生态、加快新型基础设施建设，目前，全市已建设完成5G基站1248个。

融合促发展。促进实体经济与数字经济融合发展。打造数字经济交易平台。我市依托中联建起、正大集团等龙头企业，以物联网、大数据推动生产制造端变革，依托区域内优势特色产品，建立生物医药、新材料数字交易平台和物流中心。建设数字经济产业园。京东（常德）数字经济产业园项目重点实施“141”计划：即建设1个云计算大数据产业基地；打造数字经济产业集聚、数字经济产业创新、互联网+现代农业示范、互联网+文化旅游示范4个中心；构建1个新经济人才培养体系。

联网搭平台。工业互联网是数字浪潮下，工业体系和互联网体系深度融合的产物，是新一轮工业革命的关键支撑。全市63家企业获批2020年度省级两化融合管理体系贯标试点，常德启腾水产“渔联网+智慧渔业”项目获批工信部物联网集成创新与融合应用项目，银天科技、常德牌水表获评省移动互联网重点企业。

未来已来，站在“十四五”新的起点上，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，常德工业经济将继续书写辉煌，一幅工业引领、扬帆破浪的壮阔画卷正在徐徐展开……