湖南墙体材料改革走上法治轨道

全省贯彻实施《湖南省新型墙体材料推广应用条例》会议举行，陈叔红、陈肇雄发表讲话

本报讯驻湖南记者杨鹏报道  近日，由湖南省人大常委会财经委、预算工委和湖南省经济和信息化委员会共同组织召开的全省贯彻实施《湖南省新型墙体材料推广应用条例》会议在长沙举行。来自全省14个市、州的人大、政府及经信委、建委、墙改办和有关市、县墙改办的领导和代表近200人参加了会议。会议将墙体材料改革工作纳入湖南省委确立的以建设“两型社会”为加快经济发展方式转变的方向和目标，以“新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化”为基本途径的“四化两型”发展新战略之中，有力地推动了该省墙体材料改革工作步入法治轨道，将开创湖南省“十二五”墙体材料改革工作的新局面。    ．

会议受到省、市人大、政府及有关部门领导的高度重视。湖南省人大常委会副主任陈叔红、副省长陈肇雄出席会议并发表重要讲话。省人大常委会委员、财经委主任葛汉栋作贯彻实施《条例》工作报告。省经信委主任谢超英宣读关于表彰全省贯彻《湖南省新型墙体材料推广应用条例》暨“十一五”墙材革新先进集体的决定。省人大常委会委员、财经委副主任毛叙保，省政府办公厅副主任刘岳辉，省建材行管办主任樊家生，以及各市、州人大常委会、政府主管墙改工作的副主任和副市长等参加了会议。

陈叔红在讲话中强调指出，为贯彻中央加快经济发展方式转变的重大决策，最近省委、省政府制定下发了《关于加快经济发展方式转变、推进“两型社会”建设的决定》和《加快培育发展战略性新兴产业的决定》。实施《条例》全省会议，站在新的历史高度，以“禁实推新”为宗旨，大力推广应用新型墙体材料，淘汰实心黏土砖，既是保护土地和节约能源的迫切需要，也是提高资源利用率、保护生态环境和改善建筑功能的重要措施，更是转变经济发展方式、推进“两型社会”建设的重要内容。他要求各级有关部门要广泛深入地宣传好《条例》，贯彻实施好《条例》，各级人大要加强监督检查，形成全省各级职能部门齐抓共管，努力开创全省研发、推广和应用新型墙体材料的新局面。

陈肇雄在充分肯定了“十一五”期间全省墙体材料改革工作所取得的成绩的同时，要求各级政府切实增强墙体材料革新的责任感和紧迫感，将墙体材料革新工作列入节能减排目标责任考核体系狠抓落实；要求加快实现全省墙体材料产业转型升级，以转型升级为主线，以科技创新为动力，以市场需求为导向，以龙头企业为带动，以优化布局为要求，努力推动全省墙材产业由传统向现代、低端向高端、粗放向集约发展转型，努力做好“调整产品结构、推动科技创新、培育龙头企业、优化区域布局”几篇大文章。他还要求突出抓好新型墙体材料的推广应用工作：一是要强化组织领导，建立完善“禁止使用实心黏土砖、推广新型墙体材料”目标考核指标和体系；二是要强化产需对接，各建设单位要主动按照《条例》的规定使用新型墙体材料；三是要强化部门工作联动．建立推广应用新型墙材长效机制：四是要强化宣传引导，把《条例》的宣传与墙改工作的热点和难点结合起来，营造浓厚的社会氛围。

据介绍，《条例》自2006年7月颁布实施以来，极大地促进了湖南省墙体材料改革各项工作实现又好又快发展。一是以贯彻实施《条例》为契机，加强了墙改宣传工作。全省召开墙改工作主题会议20余场次，举办各种讲座168场次，印制《条例》单行本3万册，发放各种宣传资料56万余份，通过各种形式的广泛宣传，使墙材改革工作家喻户晓。二是充分发挥墙改专项资金鼓励和扶持作用。全省墙改部门共投入科研开发和技改专项资金3012万元，带动社会投资3.5亿元，共组织实施104个墙改科研和技改项目，有3项获得国家、省级科技进步奖。三是狠抓墙改工作监督与管理。全省搭建了墙改工作信息化平台，创办了湖南墙改网，扎实开展了新型墙材产品认定工作。目前全省共有325家企业获得《新墙材产品认定证书》。湖南省加强了专项资金征管，仅2009年就征收墙改专项资金1．1亿元，比《条例》实施前一年增收7012万元；全省返退墙改专项资金3655万元，投入新型墙材专项资金1629万元。四是大力开展“禁实推新”工作。几年来，全省共开展《条例》贯彻实施专项整治和执法122起。到2009年年底，全省黏土实心砖产量比《条例》实施前一年减少62％，全省第一、二批国家“禁实”城市基本实现城’市区划内的“禁实”目标。

湘潭市墙改办、常德市散墙办、新化县墙改办等一批市、县推广应用新型墙体材料先进单位受到了表彰。

                             转载自2010年10月12日《中国建材报》