常散墙字〔2013〕6号

各区县市散墙办、各科室：

　　为全面贯彻党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神，认真落实省散办、省墙办工作会议精神,大力推进我市散装水泥和新型墙材事业又好又快发展，确保全面完成2013年我市发展散装水泥和推广新型墙材等各项工作任务，经主任办公会议研究决定，现将2013年工作目标和工作重点明确如下：

　　一、工作目标：

　　2013年全市发展散装水泥和推广新型墙材的主要目标任务是：

　　1、确保完成散装水泥供应量600万吨；发展规模以上新墙材企业2-5家，确保水泥散装率达到60%以上，新墙材应用率达到75%以上。

　　2、做好预拌干粉砂浆新建项目前期工作，引导市本级筹建1-2家预拌干粉砂浆生产企业，区县市创办1-2家预拌干粉砂浆生产企业，争取大中型建设项目开始使用预拌干粉砂浆。

　　3、确保全市散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金征收额达到1800万元，平均征收率不低于65%。

　　二、工作重点：

　　1、加强内部制度建设，进一步修订和完善散装水泥和墙材革新法律法规政策制度汇编。（责任单位：综合科 工作时限：6月底前）

　　2、抓住全市事业单位机构改革机遇，完成市县级机构自身分类改革和三定工作。（责任单位：综合科、各区县市散墙办 工作时限：12月底前）

　　3、完成修建档案室房屋改造工程，与电子政务办实行并网，搭建网上文件传输平台，实现办公系统自动化。（责任单位：综合科 、各区县市散墙办 工作时限：10月底前）

　　4、继续加强散墙宣传工作，拍摄一部《绿色建材、造福常德》宣传片，宣传我市散装水泥和新型墙材对常德经济和社会所做的杰出贡献。（责任单位：综合科 工作时限：10月底前）

　　5、配合市非税局协调常德经济开发区基金征收工作,与市规划局德山分局衔接委托把关收费，尽早使常德经济开发区两项基金报建项目的征收工作步入正轨。（责任单位：征收科 工作时限：6月底前）

　　6、按照省经信委的工作要求，做好本办创建省行政执法示范单位工作，确保验收达标，同时加强对区县市行政执法工作检查。根据省经信委要求，确定将鼎城区散墙办和桃源县散墙办列为创建行政执法示范区县级单位，由市散墙办组织验收。（责任单位：法规科 、许可办、征收科、鼎城区散墙办、桃源县散墙办 工作时限：10月底前）

　　7、制定我市预拌干粉砂浆发展布局规划和相关配套政策，组织一次预拌干粉砂浆技术培训和学习考察活动，支持相关企业投资建设预拌干粉砂浆企业。（责任单位：许可办 工作时限：8月底前）

　　8、召开全市散墙办主任工作会议，座谈布置有关工作任务。按照上级工作要求，与各区县市签订目标管理责任书。（责任单位：许可办、综合科工作时限：6月底前）

　　9、通过加强政策法规教育，全面提高散墙队伍的政治素质和业务素质，举办一次规模较大的行政执法知识技能培训。（责任单位：综合科、法规科工作时限：11月底前）

　　10、加强行政执法，重点开展行政征收申请人民法院强制执行和对违规使用袋装水泥的行政处罚工作以及“城市限粘，县城禁实”和粘土实心砖厂的关闭工作。（责任单位：法规科、许可办 工作时限：10月底前）

　　常德市散装水泥和墙体材料革新管理办公室

　　                                                                                                                                                       2013年5月17日

　　抄报：市经信委

　　常德市散装水泥和墙体材料革新管理办公室  2013年5月17日