为深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面提高机关党的建设质量，根据中共常德市委办公室关于《常德市直属机关创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”实施方案》的通知要求，决定深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关” (以下简称“模范机关” )创建活动。为确保模范机关创建工作有力有序有效地开展,制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,深入开展“在深入学习贯彻习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率”,建设“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,为深入推进全市散墙行业高质量发展提供坚强保证，为创造单位建设新业绩贡献提供力量支撑。

二、组织领导

为深入开展模范机关创建活动，确保工作取得成效，成立散墙办“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作领导小组。

组　长：林云利    

副组长：易  波   郭伦旭     蒋   进   胡   斌
       成  员： 陈昕野  高    震    朱宪荣   贾仁普 李红霞

领导小组下设办公室，由陈昕野同志任办公室主任，具体负责创建任务的组织、协调、督办等工作。

三、主要任务

(一）带头做到“两个维护”

1. 切实加强领导班子政治建设,筑牢绝对忠诚的政治品格。自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表,确保党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在本单位贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。

2. 严明党的政治纪律和政治规矩。尊崇中国共产中国共产党章程程,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 《中国共产党重大事项请示报告条例》 《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规,把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,严防“七个有之”,做到“五个必须”。

3. 严肃党内政治生活。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》相关要求,党员领导干部要带头过好双重组织生活,切实提高民主生活会、组织生活会质量,把加强党的领导贯穿到各项工作中去,把全面从严治党各项要求落实到每一名党员，真正实现通过抓党的建设带动散墙产业发展。

（二）带头强化理论武装

1. 在学习贯彻习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前列。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,发挥党组(党委)理论学习中心组的领学促学作用,抓实抓细“三会一课”，持续开展习近平习近平习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大培训,坚持用科学思想武装头脑,分析解决实际问题,指导推进各项工作。

2. 在弘扬社会主义核心价值观上走在前列。突出理想信念教育,深入实施“年轻干部理想信念宗旨教育计划”,树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

3. 在落实意识形态工作责任制上走在前列。守好机关意识形态工作阵地,落实意识形态工作责任制。加强和改进思想政治工作,切实把握党员群众思想脉搏,紧贴党员群众关注热点,有针对性地解决思想问题。

（三）带头抓基层打基础

1. 强化党的组织功能。做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,充分发挥支部战斗堡垒作用,把党员干部动员起来,把职工群众组织起来,把各方力量凝聚起来,切实把党建资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,使每一名党员成为一面鲜红的旗帜,让支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

2. 建强抓实支部建设。落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、以讲认真、敢较真的态度严格执行组织生活基本制度、创新理念思路、内容形式、机制载体,确保党支部“五化”建设全部达标,使党支部工作更富时代气息、更有吸引力,推动党支部建设由标准支部向先进支部和过硬支部转化提升。

3. 严格党员教育管理。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》 ,按要求开展党员教育培训。引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强党性,提高素质,认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。

(四) 带头联系服务群众

1. 持续正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深入整治形式主义官僚主义。一切从实际出发，不搞“面子工程”“政绩工程”,坚决杜绝对党不忠诚不老实,接天线、搞攀附、提篮子、打牌子、大手大脚、铺张浪费等问题。

2. 聚焦热点难点。积极倡导采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式开展调查研究,努力提升行业管理水平和服务能力。在解决维护行业秩序、促进产业发展、协调服务企业、净化生态环境等工作中做实功。

3. 优化志愿服务。积极参与扶贫、济困、扶老、教孤、恤病、助残、救灾、助医、助学、文明创建、众创平安等志愿服务、社会公益活动、培育公信度高、带动力强的志愿服务队伍。

（五）带头担当履职尽责

1. 深入推进开放强市产业立市,确保年度工作任务完成。

2. 认真完成市委、市政府中心工作任务。确保疫情防控、脱贫攻坚、污染防治等中心工作任务不折不扣完成。

3. 切实履行单位法定职能工作任务。做到履职认真、到位,依法依规,不出现不作为、乱作为等行为。认真开展创先争优活动,上级主管部门考核指标、单位职能业务综合指标力争进入全省前列。

四、组织实施

(一) 加强组织领导。模范机关创建在党支部统一领导下开展,创建工作领导小组要加强对创建工作的指导,办公室具体负责创建工作的组织实施,各科室协同配合共同做好本单位模范机关创建工作。

(二) 抓好工作落实。模范机关创建实行清单式、项目化管理,全体干部职工要对标对表模范机关创建的总体要求和主要任务,结合工作职责，对照创建方案、提出具体措施,列出任务清单,扎实有序地推进创建工作。

(三）确保创建实效。建立健全模范机关创建工作责任落实、督促检查、典型激励、考核问责、动态管理等长效机制,求真务实、持续用力,以钉钉子精神切实解决“灯下黑” “两张皮”等突出问题。坚持开门搞创建，广泛听取党员、群众的意见建议,使创建模范机关的过程成为提升党建质量、破解发展难题、推动事业发展的过程。

附件: 市散墙办创建模范机关任务清单.doc 

                      常德市散装水泥和墙体材料革新管理办公室

                          2020年8月13日