常德市工业和信息化局关于对市人大八届四次会议第074号建议的回复

常工信建复〔2025〕2号B类

（此回复件公开）

唐华艳代表：

您提出的《关于出台创建绿色制造体系支持政策的建议》收悉。现回复如下：

近年来，市工信局高度重视工业绿色发展，聚焦工业领域碳达峰，大力推行绿色制造与资源综合利用，工业绿色化发展取得显著成绩，2024年规模工业增加值能耗下降10.3%，2025年一季度下降4.3%。

一、主要工作做法

（一）深入推进碳达峰。我们坚持以绿色低碳为抓手，推动企业、园区逐步实现“碳达峰”。开展“送政策进园区”活动，深入全市各个工业园区开展工业节能降碳政策宣讲，为园区、企业答疑解惑，努力营造节能降碳的良好氛围。鼓励工业企业发展绿色低碳先进实用技术、装备和产品，博溥立“电解铝预焙阳极防氧化涂层保护技术”入选《国家工业节能降碳技术应用指南与案例（2024年版）》，技术行业领先。指导重点碳排放企业加快节能降碳技术升级改造，指导石门特水、安福环保、南方水泥企业创建碳减排标杆企业，通过改造，三家企业碳排放总量显著减少。

（二）绿色制造逐步发力。我们优化培育方式主动作为，从过去简单的收发文件，转变为动态督导第三方服务机构、企业和园区创建情况，实时掌握培育进度，及时对创建过程中的问题“问诊把脉”，彻底解决企业、园区创建过程中难点、堵点。2024年创建省级绿色工厂13家、绿色园区1家、绿色供应链管理企业1家，同比增长75%，创建成功率100%，省级以上工业园区实现绿色“全覆盖”。2025年，我市纳入省级绿色制造体系培育计划21家，申报数量再创新高。

（三）清洁生产打好基础。鼓励企业开展自愿性清洁生产，组织专家开展自愿性清洁生产审核，2024年完成20家企业完成自愿性清洁生产审核验收，同比增长17.6%，武陵机械、四季油脂获评清洁生产优秀案例。2025年共有16家企业申请自愿性清洁生产。

（四）资源综合利用不断提升。支持企业开展工业固废与再生资源综合利用，2024年40家企业综合利用361.5万吨，指导全市5家已公告企业开展年度自查，对华电常德、陕煤电力工业固体废物资源综合利用信息进行公示。以加强水资源循环利用为重点，联合水利局组织开展节水型企业创建，常德卷烟厂、天鼎丰、新鹏陶瓷、安福环保获评本年度节水型企业，其中前3家获评省级节水标杆企业。

二、下一步打算

（一）持续推动绿色低碳发展。持续推进企业燃煤替代化改造，进一步提高非化石能源消费比重。支持企业研发和推广低碳、节能、环保的生产工艺和设备，发动企业创建工业碳减排标杆企业，探索“零碳工厂”建设机制，为未来创建打好基础。深入实施绿色制造体系培育工作，加强对年度申报国省级绿色工厂企业的指导，督促企业完善相关体系认证，做好企业自评和第三方评价，着力提升全市绿色工厂创建数量和质量。

（二）不断提升循环化清洁化水平。以减量化、再利用、资源化为原则，全面推行循环生产方式，统筹推进工业固废与再生资源回收利用，着力实施工业固废综合利用标杆企业创建。更新高耗水行业工业企业台账，引导企业加快节水设施升级改造，不断提升水重复利用率，加大节水型企业创建力度。加快推进自愿性清洁生产，鼓励企业在生产过程中使用低VOCs和可降解原材料，推广新能源叉车使用，高质量完成工业企业清洁生产审核任务。

（三）着力抓好争资争项。支持企业利用超长期特别国债开展绿色低碳“两重两新”项目，探索以园区为单位项目打捆申报。及时把最新的奖励扶持政策宣讲到园区、企业，指导园区、企业加快绿色工厂、标杆企业等项目的创建进程，争取更多国省级项目资金，不断提升全市工业绿色低碳水平。

感谢您对我市绿色制造体系建设工作的关心和支持!

常德市工业和信息化局

2025年5月23日

签 发 人：曾  君             联 系 人：丁  杨

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