常工信建复〔2025〕8号B类
（此回复件公开）
黄道田代表：
您提出的《关于全市各工业园区建立规上企业“一企一档”， 为政府精准决策提供依据的建议》已收悉，经认真研究，并商市自然资源规划局、市市场监管局、市住建局等部门，现回复如下：
一、目前园区“一企一档”工作的开展情况
经查，截至5月份，园区“一企一档”工作主要是通过各类系统调度生成，比如入园企业工商登记直接从市场监管局系统生成，项目报批、规划设计、环境评价等行证许可分别从发改、住建、生环等部门项目系统抓取，而生产规模、能源消耗、资产效益等信息更为复杂，因规模企业需每月在国家统计联网直报平台报送报表。各园区均在动态开展“一企一档”工作，数据适时更新，可在计算机系统里查阅，不需打印、借阅，同时大部分数据理论上具有保密性，例如统计数据，因此知悉范围较窄，不对社会公开。
二、我市“一企一档”试点进展情况
常德经开区作为重要的产业集聚区之一，近年来随着区内企业的快速增长，传统的档案管理方式已经难以适应现代高效管理的需求。为了全面提升企业服务质量和管理水平，积极响应国家关于加快企业数字化转型的战略部署，特别是近期国家会议中强调的“AI+”发展战略，启动了“一企一档”系统建设项目，构建一个集企业档案管理、数据整合与分析、项目全生命周期管理等功能于一体的智能化平台。项目建设总投资130余万元，现已进入试运行阶段，项目建设内容包括：
1.企业档案管理数字化
建立统一的企业档案管理制度和标准体系，确保档案信息的完整性、准确性和时效性，实现档案管理的数字化、标准化和规范化。
2.企业智能标签
建立统一的企业智能标签库，用来描述企业特征、行为和状态，用此来增强企业信息检索、分析和决策支持。
3.企业档案全息检索
提供多样化的智能检索功能，支持关键词检索、组合筛选、智能企业标签检索，通过可视化工具展示检索结果，提升用户查找档案的效率和体验。
4.数据整合与分析
整合来自不同部门和系统的数据资源，利用大数据分析技术挖掘企业档案中的潜在价值，为企业经营决策和政府监管提供科学依据。
5.项目全生命周期管理
实现从项目招商、项目签约到项目服务的全流程管理，记录每个环节的数据和进展，通过图表展示项目进度，便于实时监控和管理。
6.一企一档移动应用
开发移动应用程序，支持企业和政府工作人员随时随地查看数字档案信息，增强多方协同工作的便利性。
7.安全与隐私保护
采用先进的数据加密技术和严格的访问控制机制，确保企业档案的安全性，并记录操作日志，保障数据操作的可追溯性。
8.系统管理
系统管理是一企一档系统技术架构中的核心组成部分，它涉及到对系统中各个模版业务的全面监督和控制。这一过程包括但不限于用户账号和权限的配置、数据的维护与安全、系统的监控与优化，以及对企业资源的合理分配和调度。通过精细化的系统管理，政府和企业能够实现资源的最大化利用，确保业务连续性，降低运营风险，并为决策提供可靠的数据支持。
9.企业档案数据治理底座平台
企业档案数据治理底座平台，借助机器人流程自动化与人工智能（AI）的协同力量，为企业数据管理带来了前所未有的智能化和自动化水平。该平台通过部署高效的档案采集机器人，自动化地从分散的数据源中抽取数据，执行清洗和标准化流程，确保数据的一致性和准确性。随后，这些经过精心处理的数据被定期、有序地存储至数据资产中心，构建起一个全面、可靠的信息资源库。此外，底座平台搭载的数据可视化分析工具，能够迅速将复杂的数据转化为直观的图表和动态的报告，使得数据分析结果一目了然，满足企业对数据洞察的即时需求。这一整合性的数据治理底座平台能力，不仅提升了数据处理的速度和质量，还为管理者决策提供了强有力的支持，推动企业在数字化转型的道路上稳步前行。
10.数据融合服务
利用强大的企业档案治理底座平台，为区域“一企一档”系统提供标准化数据格式，清洗、处理等服务，并支持定制化的数据服务，确保数据的质量和可用性。
今后，我们将继续鼓励园区通过“一企一档”电子化档案管理和自动化流程，大幅降低纸张和其他物理存储介质的使用成本，实现企业档案的标准化管理，确保信息的准确性和时效性，提升政府对企业管理的科学性和精准度。
常德市工业和信息化局
2025年5月29日
签 发 人：曾 君 联 系 人：裴 迅
联系单位：常德市工业和信息化局 联系电话：0736-7256618
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