常德市工业和信息化局关于对市政协八届四次会议第287号提案的回复

常工信提复〔2025〕9号B类

（此回复件公开）

尊敬的林宣快委员：

您提出的《关于优化中小企业数字化转型支持体系的提案》收悉。感谢您对我市工业发展的关心，现就您提出的如何优化中小企业数字化转型支持体系的问题建议回复如下：

一、常德市中小企业数字化转型推进工作情况

近年来，在省工信厅的强力指导下，在市委市政府的正确领导下，市工信局积极开展“智赋万企”行动，全市中小企业数字化转型工作取得了一系列进展与成效。

1.高位推动凝心聚力。一是强化政策引领。连续两年将推进“智赋万企”纳入政府工作报告，明确工作目标、重点任务、保障措施，将制造业智能化转型工程纳入全市2025年十大重点工程之一。二是优化资金扶持。设立“智赋万企”专项资金，大力支持企业数字化转型，鼓励企业积极引进先进技术和设备。三是健全市县联动机制。将“智赋万企”与“送解优”创新结合，在全市范围内开展千名干部联千企活动，从企业生产、融资、用工、数字化转型、营商环境等方面，常态化开展面对面交流，建立了市直部门、各县市区人民政府（管委会）、重点企业、行业协会共同参与的工作协调机制。

2.数字底座更加牢固。一是基础设施方面。目前，全市累计建成5G基站13788个，累计开通千兆光纤网络户数87万户，累计数均居全省第二；城区及行政村光纤4G覆盖率均为100%，市县主城区全部实现了5G网络覆盖。全市已建成算力中心6个，在用标准机架2742个，总算力571.62P，为企业数字化转型提供了坚实的算力基础。二是产业基础方面。2024年，全市127家电子信息制造业完成产值160.4亿元，增速7.8%，高于GDP增速5.3个百分点；全市22家软件和信息技术服务业企业实现营收10亿元，增速19.7%，高于GDP增速17.2个百分点。三是安全基础方面。累计49家企业纳入湖南省工业互联网企业网络安全分类分级管理企业，101家企业纳入湖南省数据安全管理企业，常德市获评分类分级管理成效突出地区先进单位和数据安全管理成效突出地区先进单位。

3.智赋标杆更加凸显。一是指标进度全省超前。“智赋万企”行动开展以来，全市已推动16508家企业上云、1844家企业上平台，打造142家智能制造企业、215条（个）智能制造生产线（车间）、1427个智能工位，提前完成三年行动主要目标。二是标杆打造成果显著。全市共134家企业获工信部两化融合管理体系和数字化转型贯标认定，打造了5家省级“5G+工业互联网”标杆工厂、5个省级工业互联网平台，24家企业纳入全省“数字新基建”标志性项目。三是集聚发展效应凸显。常德高新区成为国家级新型工业化产业示范基地、入选工信部产业园区推进新型工业化科技创新类典型案例，常德经开区获评全省五星级新型工业化产业示范基地。常德市获评省政府真抓实干建设数字基础设施、推进“智赋万企”行动先进市，连续3年荣膺全国数字经济百强市。

二、下一步工作安排

1.加强政策支持。优化“智赋万企”行动专班机制，统筹全市制造业智能化转型工作，强化专班力量，抓好工作调度，主动协调解决推进过程中的难点、堵点问题。加快推进出台《常德市企业智能化转型专项资金管理办法》，参考衡阳、许昌等地政策，对设备更新、软件采购、数字化改造等给予分类分档补贴。

2.加强服务供给。加快5G通信在工业园区、重点企业、重点商圈等场所的深度覆盖。支持既懂行业又懂数字化的服务商加快开展数字化转型诊断评估，创建一批深耕行业的制造业数字化转型促进中心。积极组织服务商入企宣传、答疑、对接，畅通转型渠道。大力支持武陵区依托武陵文创园、企业闲置厂房等资源，围绕音视频装备、数据标注等产业开展招商，争取引凤入巢。

3.加强应用覆盖。深化新一代信息技术在制造业领域的全方位全链条应用，培育一批国家级试点示范项目，打造一批省级工业互联网平台、“5G+工业互联网”示范工厂，组织遴选一批省级人工智能赋能新型工业化典型应用场景；支持重点行业龙头企业申报省级供应链产业链数字化转型典型案例；推进重点园区数字化转型，力争创建省级数字园区。

4.加强各类培训。针对不同行业和企业规模，开展精细化培训活动，组织成功转型企业分享经验（如本地标杆企业案例），对小微企业重点宣传低成本、易上手的数字化工具（如“轻量化”解决方案），对中大型企业聚焦智能化升级的长期效益和政策支持，结合“数字素养测评”推动企业家主动学习。

5.加强金融保障。市金融监管局将组织辖内头部财险公司积极与园区、企业对接，对企业在数字化转型过程中涉及企业财产、营业中断、机损营业中断、网络安全、机器损坏、知识产权保护及环境污染等方面造成的损失费用，为客户提供“保障+风控”的全周期解决方案，彰显财险公司在保险产品创新和技术赋能上的金融保险保障优势。

常德市工业和信息化局

2025年8月27日

签 发 人：曾  君           联 系 人：郭达文  

联系单位：市工信局         联系电话：0736-7256312