一、部门职能职责
常德市经济和信息化委员会是常德市人民政府的工业经济主管部门,根据《常德市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(常政办改[ 2015 ]5号),主要职责是:
(一)贯彻落实国家和省有关经济和信息化的方针政策和法律法规;起草工业和信息化领域的地方规范性文件,对相关法律法规的执行情况进行监督检查;协调减轻企业负担工作。
(二)拟订并组织实施工业、信息化发展专项规划、计划及产业政策;研究提出推进工业和信息化领域产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议;指导工业和信息化领域加强安全生产、质量管理和应急管理工作;会同有关部门做好全市维护企业稳定工作。
(三)负责全市工业和信息化领域的日常经济运行调节,编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施;监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势,统计并发布相关信息,协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议;负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作,促进企业内部物流社会化。
(四)拟订全市新型工业化的发展战略,协调解决有关重大问题;推进信息化和工业化融合,推进高新技术与传统工业改造结合;推进全市国民经济和社会信息化。
(五)负责工业和信息化领域的国防动员有关工作;指导工业和信息化领域技术进步、技术创新;推进工业行业体制改革和管理创新,推进产学研结合和科研成果产业化;编制并组织实施技术改造规划,提出工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)。
(六)负责中小企业、非公有制经济发展和全民创业的宏观指导;制订全市中小企业、非公有制经济中长期发展规划并组织实施;推进中小企业服务体系建设和全民创业;综合协调有关部门拟订促进中小企业、非公有制经济发展和全民创业的政策措施,协调解决有关重大问题。
(七)参与拟订能源节约和资源综合利用规划;拟订并组织实施工业、通信业能源节约和资源综合利用政策;承担工业、通信业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
(八)组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;根据国家、省统一规划,协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用信息网的规划和建设,促进网络资源共享;促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导、协调电子政务发展;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;依法监督管理信息服务市场;推进全市信息化建设。
(九)拟订全市信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息资源系统与基础信息网络的安全保障工作,协助处理网络与信息安全的重大事件。
(十)负责推动全市软件业和信息服务业的发展;组织拟订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。
(十一)指导全市工业和信息化领域人才开发和培训工作,开展人才和智力对外交流与合作。
(十二)负责国防科技工业和民用爆炸物品行业管理有关工作。
(十三)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、机构设置情况
从决算单位构成看,常德市经济和信息化委员会本次决算包括委机关,内设12个科室(即办公室、综合法规科、人事科、经济运行科、工业园区管理科、投资规划科、中小企业服务科、节能与资源综合利用科、原材料与消费品工业科、产业政策与对外交流科、信息产业与信息化推进科、科技与军工科)和机关党委,4个事业单位(即园区办、中小企业服务中心、电力执法大队、节能办),7个临时机构(市推进新型工业化领导小组办公室、市园区攻坚指挥部、市全民创业领导小组办公室、市”1115“办、市高工分会、市产权办、招商小分队)。
三、预算执行情况分析
(一)年度收支决算情况 本单位2015年度收入2070.03万元,支出1470.68万元,含直属事业单位4家,临时机构7家。
(二)收入决算。2015年度收入决算数2070.03万元,其中公共预算财政拨款收入2042.81万元,政府性基金拨款收入15万元,其他收入12.22万元。
(三)支出决算。2015年度支出决算数1470.68万元,其中,公共预算财政拨款支出1458.47万元。
1.公共预算财政拨款基本支出711.13万元。其中:人员经费469.69万元(工资福利支出430.83万元,对个人和家庭的补助支出38.86万元),公用经费241.44万元(商品和服务支出241.44万元)。
2.公共预算财政拨款项目支出747.33万元。
(四)年度“三公”经费决算情况。2015年度公共预算财政拨款“三公”经费支出121.17万元,比上年减少4.11万元,减少3%,主要原因是我委进一步严格和规范了接待管理。
(五)年度机关运行经费决算情况。2015年度机关运行经费916.81万元,其中:人员经费469.69万元,公用经费447.12万元。