常德市工业和信息化局关于对市政协七届三次会议第057号提案的回复

常工信案〔2019〕38号B类

关于对市政协七届三次会议第057号提案的

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程支农委员：

您提出的《关于延伸和完善纺织服装产业链的提案》收悉。现回复如下：

为贯彻落实市委、市政府“开放强市、产业立市”战略，制定实施产业立市三年行动计划，成立由市领导牵头的9个专项小组，我局作为纺织服装建材化工纸品加工专项小组牵头单位负责专项小组日常工作，2018年，各项工作全面铺开。为推动纺织服装产业做了很多工作。

一、打造纺织产业联盟

一是召开了纺织服装产业重点企业研讨会。为推动我市纺织服装产业转型发展，进一步理清产业发展思路，2018年5月10日，艳阳副市长主持召开了全市重点纺织服装企业研讨会，云锦集团等9家重点企业主要负责人参加，会上对企业家提出的招商、品牌、用工、成本等问题做出积极回应。并要求各相关部门帮助企业解决发展中存在的实际问题；同时责成我局指导组建我市纺织产业协会，以此打造纺织服装产业联盟。

二是组织了纺织产业链对接洽谈活动。我局利用双休日时间，帮助纺织产业重点企业云锦集团、萌恒辅料等牵线搭桥，开展上下游产业配套合作洽谈，加强域内合作，形成产业联盟。

三是成立常德市纺织行业协会。在我局的亲切关怀和大力支持下，云锦集团等6家发起单位成立了筹备工作组。经过半年多的努力工作、积极准备，筹备组发展了单位会员二十四家；拟定了《协会章程》、《财务管理办法》；筹措了活动资金；选定了办公场所；拟定了执行机构及负责人人选；进行了社会团体登记、报备。全体工作人员加班加点，付出了辛勤的劳动，顺利完成了筹建工作。常德市纺织行业协会于2019年5月21日正式成立。协会将作为政府工作的补充、弥补，进行行业的组织，教育活动，弥补政府事务当中的一些疏漏的事情，推动社会事业发展，社会事业建设、经济建设，也是密切党政机关和企业的关系、联系的纽带，可以把企业的意见、呼声、想法、诉求，比较方便传达到党政机关、党政领导，也可以把党政的决策传达到企业那里去。协会也在促进市场主体的联合、升级，促进市场主体的社会化，促进社会生产力的解决、发展和提高发挥应有的作用。

二、优化企业空间布局

为落实开放强市产业立市战略，加快推进产业立市三年行动计划，切实解决园区产业同质化、招商引资无序竞争、产业集群效应不足等问题，不断优化产业空间布局，推动园区产业向“专精特优”方向发展，我市出台了《常德市人民政府关于优化全市园区产业布局的指导意见》，指导意见中以推动传统产业转型升级为导向。围绕纺织服装等传统产业，运用新技术、新业态、新模式，促进产品研发、工艺升级。加快实现由纺织到服装、品牌的产业升级。目前，我市纺织服装产业聚集的园区有常德经开区、石门经开区、澧县高新区。

经开区纺织印染产业园。2018年，杰新纺织印染项目落户常德经开区，项目总投资6亿元，用地280亩。年生产面料胚布2000万米，梭织印染布10000万米，针织印染布10000吨，精制棉10000吨，计划2020年竣工投产。项目全部投产后，年产值达10亿元、年税收超过3亿元，填补纺织服装产业链印染环节。打造出以云锦集团、杰新纺织为龙头企业的纺织印染产业园。

石门县轻纺产业园,总投资5亿元，选址石门经开区，占地142亩，包含标准化厂房6.5万平方米、生活用房1.5万平方米。目前已有浙江春意纺织、上海水上运动品等8家企业入驻，累计租用厂房4.6万平方米，累计投资5亿元，初步形成了聚集效应。

澧县纺织服装产业园, 总投资30亿元，选址澧县高新区，规划用地1000亩。目前广和包装、蓝伈纺织、华萌纺织、尚博纺织、恒瑞纺织等企业已入园生产，拟承接沿海转移纺织服装企业30至50家，以及引进上下游配套企业，建成一个从辅料、织布、印染、漂洗、成衣加工、配送服务一条龙的专业化服装产业园区。

三、助推产业快速发展

一是培育龙头企业。市政府为推进“开放强市、产业立市”战略，推动工业经济高质量发展，加快培育壮大骨干企业，从2019年开始，启动实施工业企业 “1515工程”，立足现有企业，做活存量文章，精选了一批有基础、有来势、有实力的纺织骨干企业，实行重点服务、重点扶持，已将云锦、杰新等一批纺织服装重点企业纳入笼子，在保障企业要素供给、支持企业申报项目、帮助企业开拓市场、优化企业外部环境等方面给予倾斜和照顾。

二是助推产业升级。开展工业强基、制造强省、军民融合、绿色创建、中小企业发展、移动互联网产业发展等项目申报工作，引导企业、产业转型升级。目前，建立了2019年项目资金申报企业梯队库，实行挂图作战、台账管理，做到“争取一批、储备一批、申报一批、到位一批”。

三是助推了服装产品营销。2018年5月26日，我局积极联系我市圣迪服装、伊湘服饰、瑞丝服饰、嘉晨服装等企业，参加了2018年湖南省大学生服装设计大赛暨服装产业校企对接会，推介我市服装行业的优秀企业及优质产品，搭建服装产业校企合作平台，推动高校优势资源与我市服装家纺企业在产品研发、人才培养、产教合作和学生就业等方面的深度合作。

常德市工业和信息化局

2019年8月27日

签 发 人：周 功 表                    联 系 人：史 明 东

联系单位：常德市工业和信息化局        联系电话：17763611112