常德市经信委对市七届人大二次会议第129号建议的回复

常经信案﹝2018﹞5号B类

对市七届人大二次会议第129号建议的回复

朱刚强代表：

您提出的《关于市委市政府建立对我市大中型企业法人进行法制法规培训机制的建议》收悉。现回复如下：

为增强我市工业企业法人的守法意识、诚信意识、发展意识，提升企业参与市场竞争能力和法律风险防范能力，实现可持续发展，营造良好的法治环境，市经信委从以下几个方面开展了工作：

一、强化企业服务

建立健全“谁执法谁普法”责任制，以执法带动普法，切实抓好法制宣传教育工作。市经信委负责“法律六进（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）”之“法律进企业”活动:一是落实企业学法用法资料。市经信委组织编印了有关《合同法》《劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》等方面的宣传资料，免费向企业发放。同时，组织普法人员走进企业，现场举办法制讲座和法律咨询活动。二是开辟企业学法用法阵地。帮助企业建立健全了企业学法、用法工作制度，加强了企业普法骨干队伍建设，提升企业法制建设水平。三是解决企业学法用法难题。开展法律工作者与企业结对帮扶活动，为规模以上企业选聘企业法律顾问，为企业涉法事务提供法律支持。四是组织企业开展学法用法竞赛。以我国《合同法》《劳动合同法》等为主要内容，在企业开展法律知识竞赛，进一步调动企业学法用法积极性。五是开展企业依法治企工作。全面开展“依法经营、诚实守信企业”创建活动，推动企业依法完善和规范企业管理机制，建立健全规章制度，促进企业依法民主管理。

二、依托常规培训

市经信委将法律法规教育纳入到对企业家的日常培训中，多次反复强调、重点强调合法依规经营的重要性，建立了以华青管理咨询有限公司《华青大讲堂》为依托的工商联教育培训平台，为非公经济人士提供长期稳定的培训服务。在省、市社会主义学院举办非公经济代表人士培训班、商协会会长培训班、青年企业家培训班和井冈山革命传统教育培训班，通过专题讲座、经济论坛等形式，邀请全国著名专家、学者来常授课，提升了非公有制经济新生代企业家的综合素质，坚定了发展信心。

三、防控商业腐败

商业腐败的防控需要多方着力，市经信委在此方面也做了一些工作：一方面，强化党员领导干部党风廉政建设，警钟长鸣，筑牢防线。另一方面, 针对项目资金管理这一难控点和风险点，多措并举、多管齐下，从实明确监管责任、从严把关项目申报、从紧管理资金使用，确保项目资金监管无死角、全覆盖，让领导干部和企业法人无漏洞可钻，无“后门”可走。然后，创新教育形式，组织企业管理者参观革命教育基地，开展“红歌赛”等活动，增进会员爱党爱国情怀，弘扬正能量。

对企业法人进行法律法规培训既有利于企业的健康发展，企业法人的健康成长，又有利于纯洁干部队伍的成长环境，营造良好的法治环境。今后，除以上几项工作外，我委将重点开展以下几项工作：

1.开展专项培训。跟市委、市政府建议，争取建立对我市大中型企业法人进行法律法规年度专项培训与考核机制，定期组织我市工业企业法人或相关责任人开展法律法规专项培训、集中培训，学习与企业经营管理相关的法律法规，进行警示教育，提升法律素养。

2.开展“依法经营 诚实守信”企业评选活动。从依法经营、诚实守信、安全生产、环境保护四个方面来评选优秀企业，规范企业经营。

3.营造浓厚氛围。开展“谁执法、谁普法”工作方案，安排专人定期到企业宣讲法律知识，发放法律读本，让企业人遵守法律法规成为一种自觉。

常德市经济和信息化委员会

2018年6月1日

签 发 人：周  功  表                     联 系 人：陈永春

联系单位：常德市经济和信息化委员会      联系电话：7228056