为深入落实习近平总书记对湖南工作系列重要讲话指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,紧紧围绕我省“三高四新”战略定位和目标任务,贯彻落实制造业设计能力提升专项行动,加快构建工业设计创新体系,加强培育国家级工业设计平台,持续增强工业设计创新能力。2020年11月9日,常德市工业和信息化局印发了《常德市工业设计中心认定管理办法》(常工信发〔2020〕30号),以下简称《管理办法》。为了更好地理解和贯彻实施《管理办法》,现就有关内容解读如下:
一、制定《管理办法》背景
《管理办法》是根据2020年省工信厅出台的《湖南省工业和信息化厅关于印发<湖南省工业设计中心和湖南省工业设计研究院认定管理办法>的通知》(湘工信产业〔2020〕309号,以下简称309号文件)制定的。按照规范性文件的有关要求,《常德市工业设计中心认定管理办法》(常工信发〔2020〕30号)有效期为5年。
二、《管理办法》的主要内容
《管理办法》一共分为五章二十四条,第一章为总则,第二章为基本条件,第三章为工作程序,第四章为管理,第五章为附则。
第一章总则部分,主要是阐述开展认定工作的目的和意义、依据;对常德市工业设计中心进行解释;明确认定和管理的工作部门;认定频次等等。第二章主要是明确认定条件。第三章主要是明确工作程序。第四章主要是常德市工业设计中心的管理。第五章为附则。
三、工业设计中心的定义和认定条件
(一)关于常德市工业设计中心的定义。
常德市工业设计中心是指以常德市内相关行业和企业工业设计部门、高校科研院所、专业设计机构或行业协会为依托建设的设计创新能力强、管理规范、业绩突出,发展水平居全市先进地位,具有行业示范作用的企业工业设计中心或工业设计企业。市级工业设计中心定位为:以工业产品为对象,综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识,对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。
(二)关于常德市工业设计中心的认定条件。
企业工业设计中心申请认定常德市工业设计中心:①已经建成独立的工业设计中心两年以上,有固定的工作场所,有较好的工业设计研究试验条件和基础设施,具备独立承担相关领域工业设计任务、提供工业设计服务和教育培训专业人员的能力。②从业人员15人以上,其中具有大学本科以上学历人员、高级技师、高级专业技术职务的人员比例不低于70%。③工业设计中心创新能力强,业绩突出,设计产品已取得显著经济效益,或获得市级及以上部门的表彰,近两年内获得国内外授权专利(含版权)8项以上。
工业设计企业申请认定常德市工业设计中心:①成立两年以上,以工业设计服务为主营业务,有较好的工业设计研究试验条件和基础设施,具备独立承担相关行业领域工业设计任务、提供工业设计服务以及系统设计咨询服务的能力。②工业设计从业人员20人以上,其中具有大学本科以上学历人员、高级技师、高级专业技术职务的人员比例不低于70%。③工业设计服务水平在行业中处于领先地位,业绩突出,经营稳定。近两年工业设计服务年营业收入不低于200万元,占企业总营业收入的比例不低于50%,利润率高于行业平均水平。
四、发展规划
省工信厅拟出台《湖南省工业设计“十四五”发展规划》(2021-2025年),省级工业设计中心拟从目前的80家增加至200家,该规划已征求了各市州工信部门意见,未来几年将是工业设计蓬勃发展的时期,望各区县市(管理区)工信部门积极组织相关企业开展申报工作。