常工信提复〔2022〕18号B类

（此回复件公开）

武陵区活动组：

您提出的《关于加大力度支持我市烟草产业链企业发展的提案》收悉。现回复如下：

一直以来，烟草产业是常德市规模最大、链条最全、贡献最多、带动最强的支柱产业，涉烟企业对常德经济社会发展贡献突出、意义重大，是推动常德市经济高质量发展的重要支撑。市委、市政府历来高度重视烟草产业发展，2月16日，市委书记曹志强调研全市烟草产业发展情况，了解涉烟企业生产经营现状及存在的问题困难。随后，市工信局将有关问题进行了汇总并报曹志强书记。2月21日，书记对此作出重要批示，市委督查室迅速行动，对问题进行系统梳理、任务分解，对交办问题逐一跟踪督办，取得良好的效果。

一、所做工作

1.政策扶持方面。营造良好发展环境，营商环境是烟草产业发展的基础，对涉烟企业的合理诉求不敷衍、不讲价，积极支持烟厂项目建设、加大涉烟违法犯罪打击力度、稳妥推进文明吸烟环境建设，为烟草产业发展提供优质的环境保障。支持涉烟企业创新发展，产品创新是烟草企业发展的动力，积极支持企业技术创新和新品研发，加大人才优惠政策，增强企业核心竞争力。

2.能源保障方面。不管是电力保供，还是燃气保障，或是用水需求，工信部门积极与供电公司、燃气公司、自来水公司加强联动，认真研判，科学布局，确保水电气保供工作精确、精准、精细，在确保民生用电用气用手的前提下，为重点企业用户提供水电气供应保障。

3.人才支持方面。近年来，市人社局以国家和省、市职业技能提升行动为契机，大力开展职工技能提升培训，对常德卷烟厂、金鹏印务、常德烟机、芙蓉实业等我市烟草产业链及下链供应链企业的一线技术岗位职工培训，以兴隆劳务派遣公司牵头组织，进行了一轮技能提升培训。另外，在高技能人才评选方面，对于涉烟企业均给予了大力支持。金鹏印务詹德清被评选为“2019年度常德技能大师工作室”领衔人，推荐评选为“全国技术能手”，杨传忠、杨建江被评选为“2020年度常德工匠”；常德烟机闻慧被评选为“2018年度常德工匠”，王永幸、龙朝晖被评选为“2018年度常德杰出工匠”，符国强推荐评选为“湖南省技能大赛工作室”领衔人，刘关俊推荐评选为“湖南省技能能手”，杨志推荐评选为“全国技能能手”；常德卷烟厂曾庆刚被评选为“2019年度常德工匠”，高用柱被评选为“2020年度常德工匠”，胡刚被评选为“2019年度常德杰出工匠”，黎斌被评选为“2020年度常德杰出工匠”；芙蓉复烤陈正南被评选为“2019年度常德杰出工匠”，张逸焜被评选为“2020年度常德工匠”。

二、下步打算

1.加强能源供应保障。加强联动，工信部门积极与供电公司、燃气公司、自来水公司等衔接，梳理烟草产业链上下游重点企业名单，保障烟草产业链关键环节中小企业在生产旺季的用水、用电、用气需求，确保涉烟企业正常生产。

2.积极支持体制改革。积极支持涉烟企业体制改革，在调整优化股权结构、分层分类深化混合所有制改革等方面给予相关指导、支持与协助，帮助做好协调、行政审批相关事项。

3.加大政策支持力度。将中下链涉烟企业纳入总体协同发展，加大资金、融资支持力度，对下游供应链中优质中小企业给予一定扶持，帮助搭建烟草产业链供需对接平台、银企合作平台，加强原材料保供对接服务，积极协助大亚化纤、芙蓉发展易地搬迁及后续资产处置工作。

4.积极落实就业政策。对小微企业吸纳离校2年内未就业高校毕业生，签订一年以上劳动合同并依法履行了社会保险费义务的（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险3个险种都参保缴费），按照实际缴纳社会保险费单位部分进行补贴，不包括个人应缴部分，给予最长不超过1年的社会保险补贴。

5.努力招聘技能人才。对于有培训意愿且提出培训申请的涉烟企业，市人社局将按照企业职工技能培训政策，继续实施企业职工技能提升培训，努力做到应培尽培，应补尽补。另据了解，我市烟草产业链及下游供应链企业高层次人才招聘引进、培养，均在中烟集团总部面向全国进行公开招聘，大部分岗位通过省人社厅招录招考。

   6.积极开展技能竞赛。市人社局拟定2022年举办常德市第一届职业技能大赛，并将我市烟草行业相关的数控车、数控铣、电子技术、工业控制等职业工种纳入竞赛项目。

常德市工业和信息化局

2022年5月16日

签 发 人：卢  岳                  联 系 人：罗  靓

联系单位：常德市工业和信息化局     联系电话：0736-7256617