常德市工信局2022年工业经济工作总结及2023年工业经济工作思路

一、2022年工作总结

2022年，全市工业经济迎难而上、攻坚克难，规模工业增加值增长4.7%，工业投资增长16%，技改投资增长25%，保持了稳中求进的基本面。常德市清理拖欠民营企业中小企业账款工作获省政府真抓实干督查激励，汉寿县获促进工业高质量发展督查激励，桃源县获产业发展“万千百”工程督查激励，武陵区获建设信息基础设施和推进产业数字化督查激励，常德经开区获高新技术转化应用产业先进示范基地督查激励。市工信局工业数据云建设、中小企业运行监测、中小企业“两上三化”、中小企业技术创新“破零倍增”、“湖湘精品”中小企业品牌能力提升、“创客中国”中小微企业创新创业大赛组织等多项工作获全省工信系统先进，获评省级文明标兵单位。

1.坚持固基础，增强发展动能。一是狠抓产业发展。紧跟全省产业发展“万千百”工程，结合常德实际，制定《常德市大力推进产业发展“千百十”工程实施方案》，建立市领导联系重点产业服务企业工作机制，31名市领导联系服务8大产业、39家重点企业，常德在省政府全会上唯一作“万千百”工程典型发言。先进装备制造产业入选全省先进制造业产业集群，桃源县人机交互智能显示屏特色产业入选全省中小工业企业特色产业集群。二是推进重大项目。坚持将项目建设作为产业发展的“牛鼻子”，大抓项目、抓大项目，力争早落地、早开工、早投产、早达效。全年新开工、新投产亿元工业项目分别为118个、97个，超额完成年度目标。

2.坚持培主体，加快企业成长。一是促进企入规。建立重点企业培育库、退规风险企业库、重点项目库“三库”，实行台账管理、动态监测。全市新增规模工业企业172家，净增148家，数量居全省前列。二是培育小巨人。建立200家小巨人后备企业库，构建了“优质中小企业—专精特新企业—单项冠军企业”梯度培育体系。全年新获批国家、省级小巨人企业6家、60家，力元新材获评国家级制造业单项冠军产品，3家企业获评省级制造业单项冠军产品。三是提升竞争力。加快制造业向高端化、智能化、绿色化、品牌化等方向发展，中联建起获批国家工业产品绿色设计示范企业，17家企业获工信部两化融合管理体系贯标评定证书，省级层面获评1个“5G+工业互联网”示范工厂、1个智能制造标杆示范车间、2个“上云上平台”标杆企业、4个5G典型应用场景、5个“数字新基建”标志性项目，46家企业纳入制造业数字化转型“三化”重点项目。新建5G基站2424个，数量居全省第3。

3.坚持强平台，建设五好园区。一是高位推动。市委、市政府召开高规格“五好”园区攻坚专项行动动员大会，每季度召开流动现场会，出台《全市“五好”园区攻坚专项行动实施方案》和《考核办法》，明确了各区县市、园区和部门单位“五好”园区攻坚的时间表、责任账、任务书、路线图。二是改革增效。出台《深化“放管服”改革助推“五好”园区建设二十条措施》，加快园区机构简约化、团队专业化、运营市场化。三是实力强园。园区新增规模工业企业136家，亩均生产总值、亩均税收稳步提升；完成基础设施投入102.4亿元，建设标准化厂房177.5万平方米。常德经开区、汉寿高新区进入全省30强，5个园区实现进位，安乡开发区提升50名。常德高新区获批国家新型工业化产业示范基地，常德经开区、桃源高新区获评全省打造内陆地区改革开放高地先进园区，津市、临澧高新区各创1个国家级科技企业孵化器。

4.坚持优环境，深化暖企行动。一是为企业降本减负。编印《惠企政策口袋书》，全省率先上线“惠企政策一码通”，采取干部上门、入园宣讲等形式宣讲政策，督促各级各单位兑现落实惠企减负政策，确保企业应知尽知、应享尽享。切实做好清欠工作，常德成为全省两个连续3年100%完成清欠目标的市州之一。二是为企业排忧解难。以千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动为抓手，全市共派出干部近五千名，走访企业近六千家，政策兑现率、问题化解率居全省前列，并建立了“1+7+28”长效推进机制，工作得到省政府主要领导和省联企行动办公室肯定推介，被省政府办公厅通报肯定。市工信局在市人大优化营商环境工作评议中得分排名第一。三是为企业加油助力。全网云发布《常德市工业名品录》，制作“桃花源里的品牌故事”企业短视频，帮助企业拓展了市场、打响了品牌。组织创客中国常德大赛、首届常德市企业品牌故事讲述暨企业培训师大赛、企业家培训班等活动，塑造了企业文化，激发了企业活力。全力为企业争项争资，让企业获得真金白银的支持。

二、2023年工作思路

2023年，工业经济发展的主要工作思路是“坚持三个立足、强化五个保障、突出十个重点”。

坚持三个立足：一是立足项目建设比速度。核心就是扩增量，让园区比园区。以“十大产业项目”为抓手，推动各园区开展项目建设竞赛。二是立足企业发展比质效。核心就是强存量，让企业比企业。实行企业科学评价，以亩均论英雄，对优秀企业重点扶持、精准服务。三是立足政企互动比服务。将优化营商环境作为“生命线”工程，助推打造“全省领先、全国一流”营商环境。

强化五个保障：一是强化服务保障。健全市领导联系重点企业、重大项目工作机制，完善部门联动、企业“白名单”服务、工作协调化解、问题分类交办、督导考核等制度，帮助企业排忧解难、纾困增效。二是强化要素保障。切实做好人才、资金、土地、能源、原材料等各类要素保障，最大程度支持企业发展。三是强化安全保障。强化产业链供应链安全，抓实工业安全生产，坚决守住发展底线。四是强化机制保障。针对重点工作，不断完善督导落实、考评激励等工作机制，确保各项工作快落实、早见效。五是强化力量保障。大力弘扬“一心为工，积极进取，奋勇争先”的工信精神，加强工信队伍建设，提升服务企业能力。

突出十个重点：一是实现工业经济稳增长。二是推进“五好”园区攻坚专项行动。三是推进十大产业项目建设。四是推进产业发展“千百十”工程。五是培育高质量发展新动能。六是壮大先进制造业集群。七是实施新增规模以上工业企业、专精特新企业、制造业单项冠军企业行动。八是推进“智赋千企”行动。九是推进规模工业企业创新研发全覆盖。十是常态长效“送政策、解难题、优服务”。