常德市工业和信息化局关于印发《关于落实2023年“十佳十差”科室评议工作的实施方案》的通知

各科室办、各局属单位：

现将《关于落实2023年“十佳十差”科室评议工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                          常德市工业和信息化局

                             2023年7月21日

关于落实2023年“十佳十差”科室评议工作的实施方案

根据《常德市2023年“十佳十差”科室评议工作方案》（常办发电〔2023〕8号）、《常德市2023年“十佳十差”科室职能业务评价和监督检查评价扣分细则》要求，为进一步落实好“十佳十差”科室评议工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于作风建设的重要论述，坚持问题导向、责任导向、结果导向，按照“应评尽评、应进尽进”的原则，以成绩评“十佳”、以问题评“十差”，倒逼干部作风转变、工作提质增效，全力推进创新突破、产业突围，为加快建设社会主义现代化新常德、实现“三高四新”美好蓝图提供坚强作风保障。

二、工作目标

围绕产业政策服务科、市散墙办法规监察科、投资规划科（装备工业科）3个参评科室，力争创建1个“十佳”科室，坚决杜绝“十差”科室。

三、重点任务

1、行政审批类责任科室：产业政策服务科

(1)优化行政审批流程。全面落实“三集中三到位”，聚焦电力设施保护区内作业审批等重点事项，真正实现“只进一门，只找一个人”。(2)提升行政审批效能。强力推进“四项制度”，对市工信局6项政务服务事项，承诺办件“即来即办”，实行零距离、全方位、全过程服务。(3)创新行政审批方式。主动创新方式方法，扎实抓好政务数据共享，编印《惠企政策口袋书》，做到与市政策服务平台内容对接、信息共享，及时上传并更新政策条款。(4)改进行政审批作风。明确事项授权范围，与市行政审批局对接，调整关于无线电管理业务“延续设置、使用卫星地球站审批”等18项事项的市级行使层级。

2、行政执法类责任科室：市散墙办法规监察科

(1)全面执行行政执法“四项制度”。持续开展创建11年获评省工信厅“规范行政执法示范单位”称号活动，组织行政执法人员参加执法证资格考试，力争通过率达100%。(2)着力提升行政执法质效。制定《2023年行政执法巡查实施方案》，开展政策宣讲“进工地进企业进社区”活动，发放“共推绿色发展 共建美丽家园”宣传资料500余份，坚持每月执法巡查建筑工地3次以上，年底前完成1—2个行政执法案卷；完成“湘易办”新用户注册任务；组织全体干部开展学法考法活动，力争合格率达100%；以“学法、知法、懂法、用法、守法”为主题，开展行政执法业务培训2次，切实推动规范文明执法，不断提升执法服务水平。(3)大力推行柔性执法。进一步修订完善柔性执法情形，最低限度降低对企业生产经营的影响；结合“政务服务一体化”和“互联网+监管”，对我办职责所涉及的依申请类、非依申请类和公共服务类等20项事项清单进行全方位梳理完善，确保“填报率”和“发布率”双100%。

3、公共服务类责任科室：投资规划科（装备工业科）

(1)推进决策部署落地见效。顺应市委市政府工作决策部署，制定出台先进装备制造产业三年攻坚行动方案、“十四五”先进装备制造产业发展规划，以及“十大产业项目”、“三个高地”建设、“千百十”工程、新能源汽车“一企一策”、氢能装备发展规划等方案文件，做好顶层设计和周密部署。(2)推进政策措施直达快享。项目服务关口前移，主动上门精准服务、深入企业靠前指导，高质量完成2023年先进制造业高地专项、税收增量奖补资金申报、智能制造标杆企业、标杆车间、先进制造业产业链供应清单等项目申报工作，特别是高效谋划国家级项目申报，力争取得历史性突破。(3)推进服务保障优质高效。开展“三送三解三优”活动，为先进装备制造企业梳理化解问题。配合编印《惠企政策口袋书》、《常德市工业名品录》，配合上线“惠企政策一码通”。牵头先进装备制造专项小组日常工作，建立独立的十大产业项目、“千百十”工程、“两新”项目、产业发展、项目投资、资金申报等协调调度体系，从加大项目申报、资金支持、结对帮扶、政务质效等方面，为企业做好服务。

四、实施步骤

1、动员部署阶段（2023年7月底前）。建立“十佳十差”科室评议的工作机制，制定工作方案，明确工作目标和工作责任，提高全局干部对该项工作重要性的认识，形成全员参与创建，人人树形象，个个争荣誉的良好氛围。

2、全面推动阶段（2023年8月-11月）。按照方案要求，全面推进各项工作任务深入开展，切实解决行政审批、行政执法、公共服务、干部作风等方面可能存在的问题，确保工作任务落地见效。

3、全力创建阶段（2023年12月）。全局上下齐心协力，共同树立工信部门良好形象，全力创先争优，以“不扣分、得满分”的标准，争创“十佳科室”，坚决杜绝“十差科室”。

四、工作要求

1、加强组织领导。成立市工信局“十佳十差”科室评议工作专班，党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长，分管人事工作的领导总牵头，局机关各科室办、局属各单位主要负责人为成员。专班办公室设在人事科，负责牵头做好综合协调。

2、强化责任分工。参评科室要落实主体责任，积极主动作为，加强与职能业务评价单位、社会集中测评的市场主体负责人、“两代表一委员”等的沟通汇报，及时掌握评价动态，提高认同感。各相关责任科室、局属单位要加强工作支持、配合和保障，与监督检查评价单位做好对接，及时查找不足，督促和落实好工作整改。

3、严格考核奖惩。对在评议中评为“十佳”科室的，科室主要负责人在年度绩效考核中直接评为优秀，被评为“十差”科室的，对其科室主要负责人给予调整岗位、免职等组织处理。

4、加大宣传推介。要将本次评议作为宣传工信工作、展示工信形象、沟通消除误解的良好契机，认真细致做好承诺、亮诺、履诺，积极报送先进典型、工作作法的材料，力争日报上稿子、网站有图文、公众号发声，扎实推进创建工作落地见效。