常工信提复〔2024〕9号B类
（此回复件公开）
民革常德市委：
您提出的《关于做好德酒品牌宣传、推动德酒产业发展的提案》收悉。现回复如下：
常德素有“酒市”的美誉，白酒产业作为我市传统优势产业，是我市重要的产业地标之一，为增加财税收入、促进就业增收、助推地方经济发展作出了积极贡献。近年来，市委、市政府高度重视白酒产业发展，出台了专项政策给予大力扶持。在办理本提案的过程中，我局认真研究，综合市财政局、市农业农村局、市商务局、市工商联等单位意见和相关工作情况形成此回复意见。
一、发展现状
1.白酒产业总体规模。目前，全市规模以上白酒生产企业共6家，包括武陵酒、德山酒业、石湾酒厂、释心堂酒业等，2023年销售收入13.8亿元，入库税收3.18亿元（不含销售公司）。武陵区千年国酒业于2024年1月3日正式投产，预计今年入规。
2.龙头企业发展情况。武陵酒和德山酒业是我市白酒行业当之无愧的“龙头”，近几年积极应对疫情和宏观经济环境等外部压力，通过提品质、树品牌、促销售等多途径逐步发力，销售收入和税收均取得了大幅增长。2020年至2023年间，武陵酒销售收入从4.59亿元增长至9.8亿元，增长率114%；入库税收从1.41亿元增长至2.57亿元（不含销售公司），增长率82%。德山酒销售收入从1.8亿元增长至2.52亿元，增长率40%，税收从1700万元增长至6000万元，增长率253%。
3.地方优势特色鲜明。我市白酒生产企业多以酱香型产品为主，在省内乃至全国酱香型白酒领域特色鲜明、优势突出。省政府将酒鬼、湘窖、武陵、德山、雁峰5家企业列为我省重点白酒生产企业，常德市2家企业名列其中。从近几年发展情况来看，我市武陵酒销售收入、税收均排在第3位，德山酒业销售收入、税收均排在第4位。在2023年12月湖南省政府办公厅印发的《湖南省现代化产业体系建设实施方案》中，明确写到“支持酒鬼酒、湘窖酒业、武陵、德山等企业做大做优做强，打造湘西、邵阳、常德百亿白酒优势产区”。当前，以酒鬼酒为龙头的湘西馥郁香型白酒产区、以湘窖酒为龙头的湘南浓香型白酒产区和以武陵酒为龙头的湘北酱香型白酒产区是湘酒的三大核心产区，且近年酱酒增量持续上扬，我市龙头企业发展未来可期。
4.白酒文娱氛围浓厚。近些年，我市白酒企业每年都会举办一系列文化娱乐活动，比如武陵酒粉丝节暨下沙大典、德酒文化节暨德山酒建厂70周年庆典、释心堂沙滩音乐节、千年国之夜大型演唱会等等，形成了浓厚的“白酒+文娱”氛围，不仅丰富了市民的文娱生活,更释放了消费潜力,同时也增添了常德的城市活力和魅力。
二、所做的工作
1.兑现奖补资金。经与相关部门和企业认真研究，市工信局牵头起草了《关于支持白酒产业又好又快发展的实施方案（2021 -2025年）》,已于2021年7月26日以市政府办的名义印发。自我市白酒产业专项扶持政策出台以来，市政府每年均安排了专项资金，从税收增量奖和品牌推广补助两方面对我市的白酒龙头企业进行扶持。2020年至2023年，累计为“两酒”兑现市级白酒产业发展专项资金近2000万元，其中品牌推广补助共800万元。
2.加强品牌推广。一是加强媒体宣传推介。市工信局协助企业与常德日报社、常德电视台、市城管局等单位对接，制定白酒企业品牌宣传策划方案，讲好常德酒故事，从多方面宣传常德本土白酒品牌。二是举办大型庆典活动。我们联合多个部门和各级媒体，协助组织开展了武陵酒新厂投产暨下沙庆典、全市工业企业发展现场交流会等系列推广宣传活动，提升本地白酒品牌知名度。三是助力企业开拓市场。积极组织白酒生产企业参加中国国际食品餐饮博览会、长沙名品博览会、中国国际消费品博览会、中国国际名酒博览会、商务领域行动“六大行动”(湘品进商超，万企促振兴行动;湘品上高铁，直通千万家;湘品入名店，营销大升级;湘企促上市，商贸大升级;名店名企荟三湘，百强连锁大招商;快递入村进社区，共同富裕奔小康)、“味道湖南·常德味道”等展会和品牌推广活动，支持企业品牌扩大影响力。特别是“德品三湘行”走进长沙、株洲、岳阳、益阳、娄底、郴州、张家界等系列推广宣传活动，在全省各市州取得了较好反响。四是组织参加德商恳谈会活动。利用清明期间回乡祭祖习俗，邀请一批常德籍在外的知名人士和战略投资者参加德商恳谈会活动，开展“德品出湘”常德白酒品牌宣传推介活动，播放常德品牌、老字号宣传片等，组织武陵酒、德山酒品牌产品现场展示品牌形象及产品。
3.培树先进典型。近几年来，成功培树了一批德酒产业先进典型和行业标杆，通过模范典型激励带动德酒产业发展。如首届新湖南贡献奖先进集体湖南武陵酒有限公司、先进个人大湖水殖股份有限公司董事长罗订坤，第二届新湖南贡献奖先进个人湖南武陵酒有限公司总经理张毅超，首届新常德贡献奖先进个人湖南德山酒业营销有限公司董事长郭志强，常德民企30强湖南武陵酒有限公司，湖南德山酒业营销有限公司董事长郭志强获评市级两新党建领军人才等，正向激励引导德酒产业加快实现高品质发展腾飞。
4.开展“三品”行动。在白酒行业深入开展增品种、提品质、创品牌行动，大力培育湖南省消费品工业“三品”标杆企业，组织武陵酒、德山酒积极申报。4月初组织两家企业参加了省工信厅消费品工业“三品”标杆企业培育培训会，并在申报时进行了重点推荐，力争今年我市在白酒行业实现“三品”标杆企业零的突破。
5.推广白酒工业游。目前，武陵酒和德山酒业都开发了针对重点客户群体的工业旅游线路，主要包括参观企业窖藏地、生产线，聆听关于企业发展历史和酿酒技艺的讲解等。市工信局积极配合企业做好白酒工业游的宣传推广工作，协助组织了多场专题活动，取得了较好的反响。
三、下一步工作重点及对策建议
1.深挖文化价值。今年4月，市工信局牵头，协助武陵酒等龙头企业积极对接中国酒业协会开展白酒产区申报指导工作，专门汇报了常德源远流长的酿酒文化，包括考古学家在澧县城头山遗址及其周边地区发现大量陶质酒器、先秦时代常德先民便有摆“春台席”置酒“与之合饮”的风俗、陶渊明以常德为原型在《桃花源记》中提到“便要还家，设酒杀鸡作食”“人各复延至其家，皆出酒食”等，下一步我们将协助白酒龙头企业进一步深挖常德酒文化，在讲好德酒故事。
2.鼓励产品创新。积极引导并支持我市白酒龙头企业在产品开发升级和定位定价上多作创新，既要注重传承、巩固传统酿造技艺，又要注重利用现代生物技术、先进工程设备进行技术创新和装备创新；做好充分的市场调研，顺应白酒消费档次逐步提升的大趋势，合理设计各品类白酒的产能、产值，既做优高价位的“名酒”，也做好中低价位的“民酒”。比如武陵酒近年来也针对不同客户群开发了中低端价格的产品。此外，鼓励酒企之间结合各自品牌、香型、文化等方面的不同特质和风格，探索各自的主攻方向，实现差异化发展。
3.深研消费群体。鼓励白酒企业根据新形势下市场需求和消费习惯的变化，针对各层面消费主体和消费心理，认真分析、分类开发、突出重点，聚焦区域内的品牌影响力，建立产品定位和目标消费群体相吻合的品牌。同时结合重要活动、重要节会等宣传常德白酒，推动德酒企业与异地商会建立合作，巩固和拓展延伸品牌效应，不断拓展省内和国内市场。
4.优化营销模式。在营销手段上，优化升级各类传统经销商、分销商和物流配送商，发力线上营销，加速线上、线下一体化融合，积极采用方便快捷、成本较低的微商、电商、网络直播、短视频等销售平台，灵活使用品牌+价格+团购等多种销售模式，这不仅能为品牌带来关注和销售，还有助于营销模式持续升级，打通营销全渠道。
5.延伸产业链。以“行业相通、渠道相连”为目标助力产业聚合，在拓展延伸产业链上为白酒制造企业积极牵线搭桥。一方面向上游溯源，对接农业，将酿酒原料供应与乡村振兴有机结合，鼓励企业建立“酿酒专用粮基地”或“酿酒专用粮产业园”，同时深挖乡村振兴点村的地理、农业、人力等资源，带动包装、印刷、陶瓷、酿酒作物种植等白酒附属产业发展；另一方面向下游延伸，鼓励白酒产区和名优酒企发展白酒工业旅游和建设白酒文化产业园，支持深度挖掘“德酒”历史文化，开发“白酒+文旅”项目，推动发展以参观酿造基地为主的工业旅游、餐饮旅游、酒文化旅游，打造精品“德酒”文旅线路，积极举办线上线下相结合的“德酒”文化节、消费节等活动，切实发挥产业协同效应。
常德市工业和信息化局
2024年5月23日
签 发 人：李碧波 联 系 人：刘司梦
联系单位：市工信局 联系电话：0736-7228057
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