本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和省、市政务公开工作要求,由常德市工业和信息化局(以下简称“市工信局”)编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在市工信局网站(https://gx.changde.gov.cn/)下载。如对本年度报告有疑问,请联系:常德市工信局外宣办,联系电话:0736-7229312。
一、 总体情况
2019年,我局认真贯彻落实《条例 》和市委、市政府统一部署,不断健全完善政务信息公开工作制度,扎实做好政务信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。截至2019年底,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。为建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为,我局主要抓了以下几方面的工作:
(一)加强领导,健全机制。我局高度重视政府信息公开工作,为加强对政府信息公开工作的组织领导,成立了政府信息公开领导小组,由局长任组长,常务副局长任副组长,局机关各科室和相关单位负责人为成员。领导小组指导、协调、监督政府信息公开工作,局外宣办具体负责政府信息公开日常工作,并指定1名工作人员专职负责管理政府信息公开网上录入、审核、系统维护工作,负责收集、梳理及上传、发布信息,做到专人负责,确保此项工作顺利开展。
(二)规范制度,强化宣传。根据《条例 》相关规定,结合我局工作实际情况,制定了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度等政府信息公开工作制度,建立政务公开责任、审议、评议、反馈、备案、监督和考核等制度,制度化、规范化政务公开工作,做到以制度管人、按程序办事,确保我局政务公开工作顺利开展。组织全局干部职工学习政府信息公开的相关规定,要求各科室和局属二级单位真正把政府信息公开工作上升到全面加强机关作风建设、全面落实政务公开的高度来认识,从而增强开展此项工作的责任感和使命感。我局把政务公开工作作为一项基本任务来抓,抓紧、抓实。及时更新政务公开内容,加强对外宣传,着实提高我局政务公开工作水平。
(三)严格审查,精心落实。在公开政府信息过程中,及时明确政府信息的公开属性,将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开(暂不公开、不公开)三类,严格按照保密法对政府信息逐条进行审核,确保公开的信息不涉密,涉密的信息不公开。市工信局公开政府信息内容上,已形成了局网站、政务新媒体、政府信息公开查阅等多层次、全方位的主动公开渠道,努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。其中:
1. 主动公开政府信息情况。 2019年1月1日至12月31日,市工信局在局门户网站政府信息公开统一平台上累计主动公开政府信息273条,其中部门文件3条、工作报告1条、部门预算3条、部门决算4条、法规文件4条、政策解读4条、人事信息3条、发展规划3条、计划总结1条,通知通告65条、工作动态182条。共承办市人大建议提案12件、市政协建议提案24件,所有建议提案的办结率、见面沟通率、满意率都达到100%。已公开的政府信息中未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,2019年度我局未收到任何行政复议申请,没有引发有关信息公开提起的行政诉讼。
2.依申请公开政府信息情况。市工信局网站设立了依申请公开栏目,上传了政府信息公开申请表,开通了现场申请、信函和电子邮件申请等渠道,明确了受理机构、程序、办理时限。2019年,共受理政府信息公开申请1件,已按时办结。
3.政府信息管理情况。市工信局办公室加强了政务管理,对重大活动、重大事件、中心工作集中在局网站和微信群及时推送,主动发声、牢牢把握舆论主导权,不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。2019年度接受公众咨询944次,其中电话咨询295次,咨询接待25次,网上咨询624次。
(四)夯实基础,筑建平台。市工信局外宣办及时更新责任范围内的局网站信息内容,坚决避免空白栏目、信息更新不及时等问题的出现,提高局网站服务水平,保障群众通过网络平台获取信息的权力。按照工作要求,做好新媒体的管理工作,确保信息公开工作能够有序开展。加强政府信息管理,由工作人员负责信息收集汇总、日常管理与维护,内容更新以及其他材料的管理、录入与发布。加强对便民服务中心的管理,利用信息公告栏及时公布便民信息,加快网上办事和线下办事的融合,提高群众满意率。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 2 | 0 | 21 | |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 5 | 0 | 2 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 1 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 9 | 256.173万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一) 存在的主要问题。我局在现阶段在政府信息公开方面主要存在的问题是:一是政务公开内容不够丰富,公开方式不够创新;二是我局政务公开工作涉及面广,局属二级单位有独立的政务公开工作系统,需进一步加强协调和监督指导。
(二) 改进措施。今后,我局将主要从三个方面加强和改进政府信息公开工作:一是进一步丰富拓展信息公开的形式和内容,特别是充分发挥新媒体的作用,拓宽公开渠道,多种形式地公开政府信息。二是加强全系统政府信息公开工作的监督指导工作,对公开时间、公开内容严格监管,同时开展专项检查,及时修改完善。三是加强政府信息公开工作人员的业务培训,把《条例》作为重要学习内容,提升其综合素质和业务能力,以便更好地开展政务公开工作。
六、其他需要报告的事项
2020年,我局将严格贯彻落实《条例》的各项要求,更加积极主动、严谨细致地做好政府信息公开工作,确保我局政务信息及时、完整、准确发布。具体从以下几个方面着手:
1、认真贯彻落实《条例》要求,切实加强政务信息公开业务的学习和培训,不断提升政务信息公开工作水平。
2、强化公开力度。进一步细化、优化政府信息公开目录,不断加大政府信息的公开力度,以社会需求为导向,选择社会关注度高的信息作为突破口,不断丰富信息公开的内容,继续强化信息内容更新。
3、完善制度建设。进一步探索和掌握信息公开工作规律,逐步制定完善信息公开配套制度,加强对信息公开工作的检查。重视依申请公开办理效率和答复质量,推动政府信息公开工作取得更大进展。
4、强化舆论宣传。通过宣传栏、网站、微博、微信、报纸、电视等各种媒体,强化宣传的力度、广度与深度,积极引导社会公众正确行使知情权。
常德市工业和信息化局
2020年1月15日