为全面掌握常德市工业企业绿色低碳改造现状、政策认知水平及发展堵点难点，精准出台针对性扶持举措，持续推进全市工业绿色制造体系建设，市工信局组织开展 “深耕绿色制造、推动工业低碳发展” 专项问卷调查。现将调查结果分析报告如下：

一、调查基本情况

本次调查主题为工业企业绿色低碳发展现状，围绕企业规模、绿色改造落地、环保政策认知、清洁生产发展阻碍四大核心维度设置单选题，全面摸清不同体量工业企业在节能降耗、循环生产过程中的实际情况、政策接收成效与现实发展瓶颈，为后续完善绿色制造扶持政策、优化企业低碳转型服务提供数据支撑。本次调查共回收有效问卷 69 份。

二、调查数据统计

问卷全部采用单选题形式，各项问题投票及占比统计结果如下：企业规模：小微企业：55 票，占比 79.71%；中型企业：14 票，占比 20.29%；大型企业：0 票，占比 0%。企业节能降耗、绿色生产改造落实情况：已全面落实：29 票，占比 42.03%；部分实施：34 票，占比 49.28%；计划实施：6 票，占比 8.70%；尚未考虑：0 票，占比 0%。对工业节能、环保整改相关政策理解程度：透彻理解：36 票，占比 52.17%；基本明白：29 票，占比 42.03%；一知半解：4 票，占比 5.80%；不甚了解：0 票，占比 0%。企业开展清洁生产、循环发展存在最大阻碍；资金不足：44 票，占比 63.77%；技术欠缺：31 票，占比 44.93%；场地受限：3 票，占比 4.35%；认知不足：1 票，占比 1.45%。

三、调查结果分析

从本次问卷反馈数据来看，全市参与调研工业企业绿色低碳转型整体态势向好，同时存在突出短板亟待破解：

一是调研主体以小微企业为主，转型基础参差不齐。参与问卷企业中近八成是小微企业，无大型企业参与调研，中小微企业是我市工业绿色改造的核心主体，小微企业抗风险能力弱、转型资源有限，是推进低碳发展的重点帮扶对象。

二是绿色改造整体推进有序，暂无企业完全搁置转型。超九成企业已全面落地或部分实施节能降耗改造，仅不足一成企业处于计划实施阶段，没有企业尚未考虑绿色生产升级，全市工业企业绿色发展意识整体较强，低碳改造工作具备良好群众基础。

三是环保节能政策普及成效显著，企业政策知晓度高。超九成企业能够透彻理解或基本明白节能环保相关政策，仅少数企业对政策一知半解，政策宣传、线下宣讲、线上推送等工作落地见效，企业获取政策渠道畅通。

四是资金、技术成为制约清洁循环发展两大核心瓶颈。超六成企业反映资金不足是首要阻碍，近半数企业存在技术欠缺问题，场地、认知层面制约影响极小，融资难、先进绿色技术供给不足是企业转型最突出痛点。

四、下一步工作举措

市工信局将紧扣本次调研反映的企业诉求与发展短板，聚焦中小微企业绿色转型痛点难点，重点从以下四方面抓实工业低碳发展服务保障工作：

一是强化绿色金融扶持，缓解企业资金压力。联合金融机构推出绿色制造专项信贷、贴息补助政策，针对小微企业绿色改造设立专项补贴，降低企业设备更新、节能改造融资成本，拓宽低碳转型资金渠道。

二是搭建技术对接平台，补齐企业技术短板。常态化组织绿色技术推广会、产学研对接活动，引进节能降碳先进工艺、清洁生产成套设备服务商，为中小微企业提供免费技术诊断、改造方案指导服务，打通技术供需壁垒。

三是分层分类精准施策，持续深化政策宣传。针对小微企业开展上门宣讲、一对一政策辅导，持续通过政务网站、新媒体推送绿色制造扶持细则；对计划实施改造的企业建立台账跟踪服务，引导企业加快节能、循环化改造落地，持续扩大绿色制造覆盖面。

四是完善梯度培育体系，壮大绿色制造主体。持续摸排培育绿色工厂、绿色供应链企业，加大对中小微企业绿色转型典型案例宣传，以点带面带动全市工业企业全面落实低碳生产要求，稳步构建全市现代化绿色工业体系。